一、決策民主的原則
作出重大決策前,要廣泛聽取、充分吸收各方面意見,意見采納情況及其理由要以適當形式反饋或者公布。完善重大決策聽證制度,擴大聽證范圍,規范聽證程序,聽證參加人要有廣泛的代表性,聽證意見要作為決策的重要參考。
二、程序正當的原則
程序正當就是要求政府要嚴格遵循法定程序,依法保障行政管理相對人、利害關系人的知情權、參與權和救濟權。行政機關工作人員履行職責,與行政管理相對人存在利害關系時,應當回避。如在房屋征收與補償工作中,賦予被征收人在征收補償方案制定與修改、房屋征收評估辦法的制定、房地產價格評估機構的選擇、補償方式的選擇等方面的知情權、參與權。同時,賦予被征收人在房屋征收決定、補償協議履行、補償決定等環節的行政救濟權和司法救濟權。
三、結果公開的原則
按照該原則的要求,《國有土地上房屋征收與補償條例》規定了一系列具體的制度措施。例如,在房屋征收與補償工作中,要求征收補償方案應當公布,征收補償方案征求意見情況和根據公眾意見修改的情況應當公布,房屋征收決定應當公告,房屋的權屬等調查結果應當公布,補償決定應當公告,分戶補償情況應當公布,對征收補償費用管理和使用情況的審計結果應當公布等。
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