1、限制出境措施的采取,應(yīng)以當(dāng)事人的申請為原則,以法院依職權(quán)采取為例外。申請應(yīng)書面提出,載明申請保全的事項、事實和理由,并應(yīng)附有相關(guān)證據(jù)(護照號、身份證號等信息資料)。
2、當(dāng)事人在向法院提出申請的同時,應(yīng)向法院提供擔(dān)保,申請人拒不提供擔(dān)保的,法院可以裁定駁回其申請。至于擔(dān)保的方式、數(shù)額等,應(yīng)根據(jù)案件的具體情況,由法院審查決定。
3、審查與執(zhí)行
法院應(yīng)對申請是否符合條件進行審查,采取限制出境措施應(yīng)符合:
(1)被申請人與未了結(jié)民事案件有直接的利害關(guān)系;
(2)有采取限制出境措施的必要性,被申請人有借出境逃避民事責(zé)任的可能,如不限制其出境,將導(dǎo)致案件無法順利審理,或有效裁判無法執(zhí)行。
但限制出境措施在一定程度上限制了人身自由,甚至有時會在國際上造成一定的影響,宜依法從嚴(yán)掌握。對境外企業(yè)法人在我國有尚未了結(jié)的經(jīng)濟糾紛案件,可對該企業(yè)法定代表人和業(yè)務(wù)的主管人員依法限制出境。對在我國的外商投資企業(yè),如果該企業(yè)資不抵債,應(yīng)當(dāng)按照公司法,中外合資經(jīng)營企業(yè)法等有關(guān)法律處理,不應(yīng)限制外方的代表人和投資者出境;只有在外方股東利用投資蓄意欺詐的情況下,方可限制外方股東的有關(guān)人員出境;確需限制外方當(dāng)事人出境的,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國外國人入境出境管理法》的規(guī)定執(zhí)行。具體執(zhí)行過程中要特別注意有理、有利、有節(jié)。
限制出境措施的法律根據(jù)
限制出境措施,是指在民事訴訟程序中,為保證民事案件的順利審理和將來有效裁判的執(zhí)行,人民法院應(yīng)當(dāng)事人的申請,通知有未了結(jié)民事案件的當(dāng)事人不得離境的一種保全措施。《中華人民共和國公民出境入境管理法》和《中華人民共和國外國人入境出境管理法》規(guī)定,已入境的外國人或華僑、港澳同胞,以及需要出境的中國公民,可憑有效護照或其他有效出入境證件出境,不需再辦理簽證,但兩法也規(guī)定了上述人員不得出境的條件。《中華人民共和國公民出境入境管理法》第8條第2項規(guī)定,在人民法院通知有未了結(jié)民事案件不能出境的情況下,有關(guān)公安、邊防機關(guān)不批準(zhǔn)該當(dāng)事人出境。
《中華人民共和國外國人入境出境管理法》第23條第2項也有相同規(guī)定。可見,在有未了結(jié)民事案件的情況下,人民法院可通知公安、邊防機關(guān),限制某些外國人和中國公民出境。目前,人民法院采取限制出境措施所依據(jù)的相關(guān)司法解釋,主要有最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部1987年3月10日公布的《關(guān)于依法限制外國人和中國公民出境問題的若干規(guī)定》,最高人民法院1987年10月19日發(fā)布的《關(guān)于審理涉港澳經(jīng)濟糾紛案件若干問題的解答》。
限制出境一般需要當(dāng)事人進行申請,當(dāng)事人在向法院提出申請的同時,應(yīng)該向法院提供擔(dān)保。申請應(yīng)書面提出,載明申請保全的事項、事實和理由,并應(yīng)附有相關(guān)證據(jù)。還有其他相關(guān)問題想要了解,歡迎咨詢律霸網(wǎng)的免費法律咨詢。
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