1、司法機關(guān)對財產(chǎn)刑認(rèn)識不到位。居于傳統(tǒng)的辦案思維，偵查部門在認(rèn)識上普遍存在著重視偵查犯罪分子的犯罪事實，輕查處犯罪分子財產(chǎn)狀況的現(xiàn)象，以至于在犯罪分子被偵查部門抓獲以后，延誤了扣押、凍結(jié)犯罪分子財產(chǎn)的最佳實機。由于偵查機關(guān)、檢察機關(guān)對財產(chǎn)刑的執(zhí)行沒有引起足夠的重視，并錯誤地認(rèn)為財產(chǎn)刑的執(zhí)行是人民法院一家的事情，而將這一工作留給人民法院，從而加大了人民法院執(zhí)行財產(chǎn)刑的工作量和工作難度。

2、財產(chǎn)刑的普遍適用導(dǎo)致執(zhí)行的工作量增大。在我國刑法中，財產(chǎn)刑(特別是罰金刑)不僅是絕大多數(shù)經(jīng)濟犯罪的法定刑之一，而且是對實施經(jīng)濟犯罪的單位所適用的惟一刑罰。《刑法》規(guī)定的257處財產(chǎn)刑中，有241處規(guī)定“并處罰金”或者“并處沒收財產(chǎn)”，僅有一條規(guī)定是“可以并處罰金”。這就導(dǎo)致了財產(chǎn)刑適用范圍的加大。

3、犯罪分子自身的經(jīng)濟條件和人身的特殊性是造成財產(chǎn)刑不能執(zhí)行的現(xiàn)實原因，而且判決未確定財產(chǎn)刑的履行期限，影響到財產(chǎn)刑的執(zhí)行。我國刑法典規(guī)定：“判處罰金，應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪情節(jié)決定罰金數(shù)額”，實踐中人民法院在決定適用罰金刑時，往往沒有查明行為人是否具有經(jīng)濟履行能力，是否有行為人需要扶養(yǎng)等實際情況，就逕行作出判決;在作出沒收財產(chǎn)時，缺乏對行為人的財產(chǎn)情況進行調(diào)查，沒收財產(chǎn)的對象不明確或者沒有將沒收財產(chǎn)的內(nèi)容在判決書中載明，這樣的財產(chǎn)刑判決往往難以完全執(zhí)行。而且，刑法沒有規(guī)定延期繳納罰金的措施。還有一些犯罪分子判處財產(chǎn)刑后往往隱瞞財產(chǎn)情況，拒不執(zhí)行。

4、財產(chǎn)刑的執(zhí)行機構(gòu)不明確。最高人民法院>第十條規(guī)定，財產(chǎn)刑由第一審人民法院執(zhí)行。但在人民法院內(nèi)部，財產(chǎn)刑到底由哪個的部門執(zhí)行?從了解的其他兄弟法院看，對于財產(chǎn)刑，有的由刑事審判庭執(zhí)行，有的由執(zhí)行庭執(zhí)行，執(zhí)行機構(gòu)混亂。由于執(zhí)行機構(gòu)不明確，在執(zhí)行庭不執(zhí)行財產(chǎn)刑的情況下，而刑事審判庭作為審判業(yè)務(wù)庭，審理刑事案件尚且自顧不暇，又缺乏相應(yīng)的執(zhí)行條件和經(jīng)驗，單靠刑事審判庭的力量顯然難以有效地執(zhí)行財產(chǎn)刑，從而導(dǎo)致大量財產(chǎn)刑不能得到執(zhí)行。

財產(chǎn)刑的執(zhí)行主體是司法機關(guān)，司法機關(guān)對財產(chǎn)刑執(zhí)行的重要性的認(rèn)識是否到位決定了財產(chǎn)刑能否最終得到有效地執(zhí)行。解決財產(chǎn)刑執(zhí)行難的問題不是人民法院單獨能夠做到的，需要立法機關(guān)和其他司法機關(guān)的通力合作，共同解決。筆-者從以下三個方面進行分析，希望能夠?qū)ω敭a(chǎn)刑的執(zhí)行提供有益的參考：

一、從立法上完善財產(chǎn)刑制度。立法機關(guān)在設(shè)計財產(chǎn)刑時，應(yīng)從現(xiàn)階段我國的社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會現(xiàn)實入手，并結(jié)合犯罪分子犯罪的原因，犯罪分子再社會化等一系列問題進行全方位的考量，將財產(chǎn)刑的懲罰與預(yù)防功能有機地結(jié)合起來。首先，統(tǒng)一財產(chǎn)刑的裁量尺度，對于自動履行財產(chǎn)刑的，在主刑的裁量上予以體現(xiàn)，比如說對主刑從輕或減輕，從而凸顯財產(chǎn)刑的適用效果。其次對一些已通過其他手段對犯罪分子進行經(jīng)濟制裁的犯罪不宜再判處財產(chǎn)刑，例如涉稅犯罪。再次，改變僅根據(jù)犯罪情節(jié)判處罰金數(shù)額的規(guī)定，結(jié)合考慮犯罪分子的其他實際情況，使罰金刑易于執(zhí)行。最后在執(zhí)行中實行罰金延期繳納制度。對由于某種原因暫不能繳納的，根據(jù)罪犯的請求，人民法院可以裁定延期繳納，以保證罰金刑的執(zhí)行。

二、加強偵查部門、檢察部門、審判部門溝通、協(xié)調(diào)機制。從目前財產(chǎn)刑的執(zhí)行情況看，財產(chǎn)刑僅由人民法院執(zhí)行，與人民法院自身的審判力量不相適應(yīng)。人民法院沒有對犯罪分子財產(chǎn)狀況進行偵查的職能，判決后犯罪分子的服刑地、戶籍地又不一定是審判機關(guān)所在地，因此，人民法院很難單獨完成財產(chǎn)刑的執(zhí)行任務(wù)。這就需要在偵查、起訴、審判等環(huán)節(jié)加強溝通協(xié)調(diào)，互相配合，才能使財產(chǎn)刑得以順利地執(zhí)行。

三、明確財產(chǎn)刑的執(zhí)行機構(gòu)，完善財產(chǎn)刑執(zhí)行措施。財產(chǎn)刑應(yīng)由人民法院的執(zhí)行庭(執(zhí)行局)執(zhí)行。由執(zhí)行庭執(zhí)行財產(chǎn)刑不僅有法律依據(jù)，而且符合審執(zhí)分離的司法體制改革程序性的設(shè)計，有利于執(zhí)行資源的優(yōu)化組合。對于財產(chǎn)刑的執(zhí)行措施借鑒國外先進司法經(jīng)驗，采取財產(chǎn)刑易科執(zhí)行方法，即財產(chǎn)刑在規(guī)定時間未執(zhí)行者，易科勞役、監(jiān)禁或從事限制一定自由的義工以代替財產(chǎn)刑。這樣處理，既可以使以隱瞞財產(chǎn)的方法拒不執(zhí)行財產(chǎn)刑的罪犯難逃其責(zé)，也可以使經(jīng)濟確實困難的犯罪分子通過其他方法創(chuàng)造財富來折抵財產(chǎn)刑。

財產(chǎn)刑作為一種刑罰制度，在一定程度上能夠起到預(yù)防犯罪的作用，也符合我國懲罰與預(yù)防相結(jié)合的刑事政策。鑒于目前財產(chǎn)刑的執(zhí)行數(shù)量多、難度大、時間長，建議在執(zhí)行庭設(shè)立專門的刑事案件執(zhí)行組，統(tǒng)一對刑事案件中涉及財產(chǎn)刑的案件進行執(zhí)行，以便增強執(zhí)行人員的工作責(zé)任心，不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高執(zhí)行水平，保證刑事案件的執(zhí)行效果。但是，對犯罪分子適用何種財產(chǎn)刑，則需要從財產(chǎn)刑的立法基礎(chǔ)和社會現(xiàn)狀方面進行探討。