罰金刑的使用范圍不廣、地位不高。
我國現行《刑法》規定可以使用罰金刑的條款有139條,所占刑法分則總數的比例為39.7%,遠少于其他國家的罰金刑比例。同時《刑法》將罰金刑規定為附加刑,與其在刑罰體系中應有的地位和作用不相稱。
剝奪政治權利的內容和使用方法不能適應懲罰犯罪的客觀需要。
以前剝奪政治權利被作為一種對敵斗爭的武器,其內容多是從政治方面的考慮,在階級斗爭已不是社會主要矛盾的現階段,打擊普通刑事犯罪才是刑法的現實需要。因此,在新的歷史條件下剝奪政治權利的內容已不合時宜,加之剝奪政治權利的內容有多項,缺乏必要的靈活性和針對性。
緩刑考察機構的規定不科學,職責不明確。
我國刑法規定公安機關是緩刑的執行機關。目前,江蘇省已經將緩刑執行交由司法局社區矯正辦公室執行,但是省外還有很多地方是公安機關負責執行的,公安機關擔負著打擊犯罪、維護社會治安的重任,而且基層警力往往比較薄弱,難以抽出專門的警力負責對緩刑犯的考察工作。因此,實踐中公安機關的考察往往流于形式。因此我們寄往外地的執行通知書,很少有回執寄回來的。
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