(1)合同文件的缺陷引起的索賠。合同文件的缺陷表現為文件本身規定不嚴密、不完整,甚至缺誤或自相矛盾(當然這種情況下,工程師有權作出解釋),對于合同各方來說,業主作為合同主導起草人,對合同缺陷應負完全責任。如:工程師必須解釋或修正構成合同一部分的文件或工程師必須向承包商發出提示,以便他按指示去施工,結果導致承包商由此而引發成本增加或工期延長。
(2)業主違約引起的索賠。業主違約常表現為業主未能按照合同約定,為承包商提供應由其提供的,使承包商得以正常施工的必要條件,或未能在規定時間內支付款項。如:干涉、阻撓或拒絕任何經監理工程師簽認的支付證書頒發所需的批準;業主由于不可預見原因或經濟原因,引發工程中止或解除合同;業主將土場使用權延遲移交;業主供應材料的延誤或不符合合同約定;工程師未能在規定時間內發出有關圖紙、指示、指令或各種證書的發布和批復。
(3)施工現場條件的變化引起的索賠。在公路工程施工過程中,施工現場條件的變化對工期和造價的影響很大,對于一個有經驗的承包商,其無法合理預見的非常現場條件有工地的地質情況(如地下水、地質斷層、熔巖孔洞、地下文物遺址等)和人為阻礙物(如供水、供油管道、通訊光纜、廢棄地基、受腐蝕的水或土壤等)。這些不利的自然條件和障礙,常常會導致涉及變更,工期延長或成本大幅度增加等結果。如:施工中承包商開挖到化石、文物、礦產等珍貴物品,不得不停工加以保護。
(4)工程變更引起的索賠。工程變更常表現為工程進展中形式的改變,工程數量上的改變或工程質量要求及標準方面的改變,同時還包括合同方面的任何形式的、內容的、數量的改變,這些均會直接影響進度計劃和工期,必然會引起新的施工費用或工期的延長,自然而然會引發索賠。如:施工中發現原設計圖紙錯誤或與實際地形、地貌不符,工程師為克服此問題發出變更令;或為滿足地方政府要求而進行設計優化;或由于變更合同總價格超過有效合同價的15%。
(5)工程師指令引起的索賠。工程師指令通常表現為工程師指示承包商加速施工,進行某項工作,更換某些材料,采取某種措施和某項工藝以及停工。為了保證合同工程達到既定目標,工程師可以發布各種必要的現場指令,相應地,這些指令(含錯誤指令)就有可能造成成本增加和工期延誤。如:工程師指示提高質量標準;工程師的不適當決定和苛刻檢查(如工程師提供的水準點、基線等測量資料不準確或錯誤;要求承包商進行額外鉆孔及勘探工作;以及提供額外樣品與試驗,下令對已覆蓋的隱蔽工程再行揭露和開孔或要求承包商調查和檢查缺陷,而結果是均非承包商原因)。
(6)特殊風險引起的索賠。在大型工程施工中,由于工程自身特點,以及受不可預見因素的影響以致引發許多特殊風險。在土木工程中,工程本身的損害是由特殊風險(也稱業主風險)引起的,那么承包商有權得到補償。如:遇到戰爭、地震等不可抵抗力造成損害;對于不可抗力造成的損害的補救或修復;由于物價波動或金融危機引起的工程成本的增加;由于貨幣及匯率的變化使成本發生變化以及后繼法規的變化(如限制進口、外匯管制、捐稅條款變化等)引起工程成本的改變。
(7)其他承包商干擾引起的索賠。其他承包商干擾通常是指其他承包商未能按時、按序進行并完成某項工作,各承包商之間配合協調不好等而給本承包商的工作帶來的干擾。大中型土木工程,往往會有幾個承包商在現場施工,由于各承包商之間沒有合同關系,工程師作為業主委托人有責任組織協調好各個承包商之間的工作,否則,將會給整個工程和各承包商的工作帶來嚴重影響,引起承包商索賠。如:某承包商不能按期完成他那部分工作,其他承包商的相應工作也會因此延誤;業主雇傭本承包商,為其他承包商提供服務。
(8)其他第三方原因引起的索賠。其他第三方原因通常表現為因與工程有關的其他第三方的問題而引起的對本工程的不利影響。由于這種原因引起的索賠往往比較難以處理。例如,業主在規定時間內依規定方式向銀行寄出了要求向承包商支付款項的付款申請,但由于郵路延誤,銀行遲遲沒有收到該付款申請,因而造成承包商沒有在合同規定的期限內收到工程款。在這種情況下,由于最終表現出來的結果是承包商沒有在規定時間內收到款項,所以承包商往往會向業主索賠,對于第三方原因造成的索賠,業主給予補償后,業主應該根據其與第三方簽訂的合同規定或有關法律規定再向第三方追償。
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