間諜罪認(rèn)定

1、行為人實施的間諜行為，必須是針對中華人民共和國，以對國家安全造成危害為目的，否則，不構(gòu)成間諜罪。本條對構(gòu)成間諜罪的間諜行為作了限制性的規(guī)定，即行為人實施的間諜行為必須是危害我國國家安全的。行為人雖實施了間諜行為，若這種行為不具有危害我國國家安全性質(zhì)的，則不能按間諜罪論處。例如，行為人雖參加了間諜組織，具有間諜身份，但該人參加間諜組織是為了針對其他國家，負(fù)有針對其他國家的間諜任務(wù)，而并不是針對危害中華人民共和國國家安全而參加間諜組織的，對這種人就不能按間諜罪予以追究。

在實踐中，對接受間諜組織及其代理人的任務(wù)的和為敵人指示轟擊目標(biāo)的間諜行為是否具有危害我國國家安全的性質(zhì)較好認(rèn)定，而對參加間諜組織的間諜行為是否具有危害我國安全則較難把握。只要查明行為人參加間諜組織所針對的目標(biāo)是什么，就可判斷行為人的行為是否危害了我國國家安全。若行為人的目標(biāo)是針對我國而參加間諜組織的，就可認(rèn)為是對我國國家安全造成了危害。因為，國家安全的危害，并不需要具有物質(zhì)性的損害結(jié)果，國家安全受到危害在行為人參加間諜組織時就一并存在。

2、要把參加間諜組織的間諜分子同這些組織中的非間諜分子加以區(qū)別。所謂非間諜分子，是指間諜組織中未履行參加間諜組織的手續(xù)，也未進(jìn)行間諜活動的工程技術(shù)、一般勤雜、醫(yī)務(wù)、傳達(dá)、庶務(wù)等人員。這些人員雖然也來我國旅游、探親、學(xué)術(shù)交流、經(jīng)貿(mào)洽談等，但沒有進(jìn)行間諜活動的，不能按間諜罪予以追究。

3、行為人參加間諜組織，接受了間諜組織及其代理人任務(wù)后，又去實施所接受的任務(wù)，諸如，進(jìn)行竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密或進(jìn)行如暗殺、放火、爆炸、投毒等破壞活動的行為等其他犯罪，應(yīng)如何處理?是以間諜一罪論處，還是按間諜罪與其他所犯的罪數(shù)罪并罰?對此，有不同意見。一種意見認(rèn)為，行為人接受間諜組織及其代理人的任務(wù)而進(jìn)行其他犯罪的;依法構(gòu)成間諜罪與其他所實施的犯罪，予以并罰。理由是行為人所實施這些犯罪已超出了間諜罪的構(gòu)成要件范圍，應(yīng)單獨(dú)處罰，予以數(shù)罪并罰;另一種意見認(rèn)為，對于接受間諜組織及其代理任務(wù)而進(jìn)行其他犯罪的，只構(gòu)成間諜罪，而不構(gòu)成數(shù)罪給予并罰。理由是，接受任務(wù)的行為與完成任務(wù)的行為之間存在著內(nèi)在的事實上的聯(lián)系性。并且，要實施完成任務(wù)的行為的故意在行為人接受任務(wù)時一并客觀存在。

4、行為人才加間諜組織，接受了間諜組織及其代理人任務(wù)后，以合法人及自然人身份，有規(guī)模的進(jìn)行群眾動員，進(jìn)行有組織有規(guī)模的信息散布傳播，利用科技手段和人員收買偽裝進(jìn)行虛假信息大面積傳播，造成大面積影響，致使國家和民族利益受到損失。對接受間諜組織及其代理人任務(wù)進(jìn)行公檢法行政職能人員偽裝，實施滲透行為和影響行為造成群眾利益損失和政治輿論不利影響國家政治發(fā)展方向和政壇混亂造成國家重大利益損失的。應(yīng)客觀歸屬為國家間諜罪。并對其相關(guān)人員進(jìn)行隱秘偵破，整理和分析其主體、客體。以利益得失和立場分析量定國家間諜罪構(gòu)成，并予以處罰。

5、境外信息間諜組織，組織并發(fā)動代理人，進(jìn)行淫穢工作，實施賣淫為目的的信息間諜組織，以搜集人文思想、社會動向、政治政策、地區(qū)經(jīng)濟(jì)軍事等信息，進(jìn)行以人肉交易、色誘影響、輿論煽動、信息間諜、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)竊密、小規(guī)模偽裝社交網(wǎng)絡(luò)滲透等行為。應(yīng)以國家間諜罪、商業(yè)間諜罪、擾亂社會秩序罪、賣淫嫖娼罪、網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)信息竊密犯罪、隱蔽性特種設(shè)備違規(guī)使用罪等并刑構(gòu)成犯罪因素，并予以處罰。

我們認(rèn)為，行為人參加間諜組織，接受間諜組織及其代理人的任務(wù)而進(jìn)行其他犯罪的，在構(gòu)成間諜罪的同時，又構(gòu)成了其他所犯的罪，應(yīng)予數(shù)罪并罰。

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