一、詐騙這樣的刑事案件立案后是傳喚還是抓人
傳喚還是抓人要根據(jù)犯罪的情節(jié)判斷,對于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人,可以傳喚到指定的地點或者他的住所、所在單位進(jìn)行訊問,但是應(yīng)當(dāng)出示人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)的證明文件。也可以在傳喚的同時進(jìn)行刑事拘留,只有經(jīng)過合法手續(xù)批準(zhǔn)的,才可以逮捕。一般先行拘留,然后逮捕。
受傳喚人應(yīng)按傳喚要求準(zhǔn)時到案。無正當(dāng)理由而拒絕到案的,要承擔(dān)法律規(guī)定的責(zé)任。經(jīng)依法傳喚而拒絕到案的,司法機(jī)關(guān)可根據(jù)偵查或?qū)徟谢顒拥男枰婪ú扇【袀鞯膹?qiáng)制措施,強(qiáng)制疑犯罪嫌疑人到案。需要對犯罪嫌疑人拘留或逮捕的,也可以在拘傳后變更強(qiáng)制措施,執(zhí)行逮捕或進(jìn)行拘留。同時,拒絕接受傳喚,也可作為對構(gòu)成犯罪需要追究刑事責(zé)任的犯罪嫌疑人認(rèn)罪態(tài)度的一個表現(xiàn),在量刑時予以考慮。
二、立案程序
1、接受
對立案材料的接受,是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院對于報案、控告、舉報和自首人員或材料的接待和收留的活動。
根據(jù)刑事訴訟法第84條的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院對報案、控告、舉報和自首的材料,不論是否屬于自己管轄的案件,都應(yīng)當(dāng)接受。然后按照管轄的規(guī)定移送主管機(jī)關(guān)處理。對口頭報案、控告、舉報和自首的,應(yīng)當(dāng)仔細(xì)地詢問和訊問,并將內(nèi)容寫成筆錄,經(jīng)宣讀或者交本人閱讀后,若有意見,應(yīng)當(dāng)允許更正,若認(rèn)為無誤后,讓其在筆錄上簽名或者蓋章。
接受控告、舉報的工作人員,應(yīng)當(dāng)向控告人、舉報人說明誣告應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任,要求他們實事求是,忠于事實,忠于法律,但是,誣告不同于錯告。因為誣告是行為人故意捏造事實、偽造證據(jù),無中生有地控告他人犯罪的行為;錯告,則是行為人由于認(rèn)識上的錯誤而致使所告之事與事實有出入。兩者的性質(zhì)截然不同,前者屬于故意行為,對此應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定追究法律責(zé)任,后者應(yīng)當(dāng)向他講明情況,讓其接受教訓(xùn),而不應(yīng)追究法律責(zé)任。
公檢法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障報案人、控告人、舉報人及其近親屬免遭傷害,確保其安全。報案人、控告人、舉報人如果不愿公開自己的姓名和報案、控告、舉報行為的,在刑事訴訟中,應(yīng)當(dāng)為他們保守秘密。
但是,在審判階段則不受此規(guī)定的限制,刑事訴訟法第47條規(guī)定,證人應(yīng)當(dāng)出庭作證。否則,其報案、控告、舉報的材料都不能作為定案的根據(jù),因此,遇有此種情況,應(yīng)當(dāng)向他們說明理由,要求其出庭作證或者同意公開自己的姓名和報案、控告、舉報的內(nèi)容。
司法實踐中,對匿名舉報應(yīng)當(dāng)進(jìn)行具體分析:一方面,因為控告人人害怕受到傷害而匿名舉報,其內(nèi)容很可能是真實的,且有證據(jù)意義;另一方面,又可能是出于誣告陷害之目的,或為了轉(zhuǎn)移司法人員的視線而搞假材料進(jìn)行匿名舉報,因此,對匿名舉報的材料在查證以前,只能作為立案材料來源線索,而不能作為立案的根據(jù)。
2、審查
對立案材料的審查,是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院對已經(jīng)接受的材料進(jìn)行核對、調(diào)查的活動。其任務(wù)是正確認(rèn)定有無犯罪事實的發(fā)生,應(yīng)否追究行為人的刑事責(zé)任,為正確作出立案或者不立案的決定打下基礎(chǔ)。
為了做好對立案材料的審查工作,一般采取下列步驟和方法:
(一)事實審查。審查事實,首先要審查有無事件發(fā)生,然后審查已經(jīng)發(fā)生的事件是否屬于犯罪案件。如果屬于犯罪案件,還要審查對行為人是否需要追究刑事責(zé)任。
(二)證據(jù)或證據(jù)線索審查。通常的做法有:向報案人、控告人、舉報人或自首人進(jìn)行詢問或訊問;向有關(guān)的單位或組織調(diào)閱與犯罪事實及犯罪嫌疑人有關(guān)的證據(jù)材料;必要時委托有關(guān)單位或組織對某些問題代為調(diào)查;對特殊案件在緊急情況下可以采取必要的專門調(diào)查措施;對自訴案件,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行審查,認(rèn)為證據(jù)不充分的,告知自訴人提出補(bǔ)充證據(jù),在立案前法院一般不再進(jìn)行調(diào)查。
在立案階段所進(jìn)行的調(diào)查,其目的在于了解與犯罪有關(guān)的事實情況,應(yīng)當(dāng)限定在查明是否有犯罪事實的發(fā)生和應(yīng)否追究刑事責(zé)任的范圍內(nèi)進(jìn)行,能擴(kuò)大范圍。
3、處理
公安司法機(jī)關(guān)對立案材料進(jìn)行審查和必要的調(diào)查后,應(yīng)分別不同情況予以處理:
(一)對于需要立案的案件,先由承辦人員填寫《立案報告表》,包括:填報單位、案別、編號、發(fā)案時間和地點、傷亡情況及財物折款、案情概述、承辦人員姓名及填表時間等。然后制作《立案請示報告》,經(jīng)本機(jī)關(guān)或部門負(fù)責(zé)人審批后,制作《立案決定書》。最后,由負(fù)責(zé)審批人簽名或蓋章。屬于人民檢察院直接受理的案件,還要報請上級人民檢察院備案。上級人民檢察院認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)立案的,以書面形式通知下級人民檢察院撤銷案件。人民法院受理的自訴案件,經(jīng)審查認(rèn)為具備立案條件的,應(yīng)當(dāng)在收到自訴狀或口頭告訴第2日起15日以內(nèi)立案,并書面通知自訴人。
(二)對于決定不立案的,由工作人員制作《不立案通知書》,有關(guān)負(fù)責(zé)人同意后,將不立案的原因通知控告人并告知控告人如果不服,可以申請復(fù)議。主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真復(fù)議,并將復(fù)議結(jié)果通知報案,控告,舉報的單位或者個人。自訴案件不符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)在15日以內(nèi)作出不立案決定,書面通知自訴人并說明不予立案的理由。對于那些雖然不具備立案條件,但是,需要其他部門給予一定處分的,應(yīng)當(dāng)將報案、控告或舉報材料移送主管部門處理,并通知控告。
詐騙罪屬于刑事案件,對于刑事案件的處理,必須要先經(jīng)過立案,然后根據(jù)犯罪的具體情況,決定是進(jìn)行傳喚,還是直接進(jìn)行抓人。刑事案件一般需要經(jīng)過公安機(jī)關(guān)的偵查,有它決定立案,然后轉(zhuǎn)交檢察院,最后由檢察院向法院提起公訴,并派出公訴人到庭。
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