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偵查機關在偵查某些特定犯罪行為時通常會使用一些國家經過嚴格審批通過的特殊的技術手段來幫助破案,比如在電視上常見的電子偵聽,電話監聽等,下面律霸整理了技術偵查措施的種類的技術偵查措施使用范圍。
一、技術偵查措施的種類
偵查措施分為法定偵查措施和實務性偵查措施
法定偵查措施包括偵查實驗、辨認、搜查、技術偵查、通緝通報、固定提取證據、強制措施、訊問犯罪嫌疑人、鑒定,實務性偵查措施包括視頻偵查、摸底排隊、并案偵查等。
二、技術偵查措施適用范圍研究
權力主體在使用技術偵查措施時,應當依據法律規制明確技術偵查措施適用的范圍,包括適用的案件種類、適用的方法種類、適用原則等。
(一)技術偵查措施適用的案件種類
根據現行的刑事訴訟法修正案二規定,技術偵查措施適用的案件種類應當是第148條的三種情形及第151條的一種情形,即四種情形覆蓋下的犯罪案件,具體如下:
1、 危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質的組織犯罪、重大毒品犯罪或者其他嚴重危害社會的犯罪案件。這里的“危害國家安全犯罪”,參照《刑法》第102條至第113條關于危害國家安全犯罪的規定,涉及十二種犯罪,即背叛國家罪,分裂國家罪,煽動分裂國家罪,武裝叛亂、暴亂罪,顛覆國家政權罪,煽動顛覆國家政權罪,資助危害國家安全犯罪活動罪,投敵叛變罪,叛逃罪,間諜罪,為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密、情報罪,資敵罪等;這里的“恐怖活動犯罪”,參照《刑法》第120條及第191條,涉及三種犯罪,即組織、領導、參加恐怖組織罪,資助恐怖活動罪,洗錢罪等;這里的“黑社會性質的組織犯罪”,參照《刑法》第294對黑社會性質組織犯罪作出的表述;這里的“重大毒品犯罪”參照《刑法》第347條至第357條對走私、販賣、運輸、制造毒品罪的“具有重大社會影響或造成嚴重后果”的相關規定,由于毒品犯罪由公安機關管轄,“重大”標準也可參照公安部《關于刑事案件立案標準的規定》,如“重大毒品犯罪”包括非法制造、販賣、運輸鴉片五百克以上,海洛因十克以上以及同等數量的假毒品的;境內外犯罪分子互相勾結,人出國境販毒的;組織販毒集團,長途販運、倒賣毒品的;提供場所和毒品,容留他人吸食,從中牟利,屢教不改的;私種罌栗等毒品植物二千五百株(相當于生鴉片十兩)以上的;這里的“其他嚴重危害社會的犯罪案件”,在現行的《刑事,訴訟法》修正案二中沒有規定具體案件種類及認定標準,《刑法》分則也沒有對“嚴重危害社會犯罪”的專門表述,由于此類案件由公安機關管轄,因此可參照公安機關的相關規定進行。如《公安機關辦理刑事案件程序規定》對“嚴重危害社會犯罪”分解為“故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質等嚴重暴力犯罪案件,集團性、系列性、跨區域性重大犯罪案件,利用電信、計算機網絡、寄遞渠道等實施的重大犯罪案件,以及針對計算機網絡實施的重大犯罪案件,其他嚴重危害社會的犯罪案件依法可能判處七年以上有期徒刑的”。
2、 重大的貪污、賄賂犯罪案件以及利用職權實施的嚴重侵犯公民人身權利的重大犯罪案件。這里的“重大的貪污、賄賂犯罪案件”,參照《刑法》第八章貪污、賄賂犯罪中的“具有重大社會影響或造成嚴重后果”的相關規定;這里的“利用職權實施的嚴重侵犯公民人身權利的重大犯罪案件”,參照刑法第九章瀆職罪中涉及“利用職權實施的嚴重侵犯公民人身權利重大犯罪”的相關規定。由于此處兩類案件由人民檢察院管轄,因此對于“重大”標準,還可參照檢察院的相關規定及解釋進行。
3、 追捕被通緝或者批準、決定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人的案件。刑事訴訟法對“通緝”與“逮捕”有專門的規定,對符合“批準、決定逮捕”的條件及被“通緝”的對象分別參照《刑事訴訟法》修正案二第79條與第153條的相關規定進行。
4、 只能使用技術偵查措施才能偵破的重大犯罪案件。《刑事訴訟法》修正案二雖然沒有對此種情形明確表述,但是依據對第151條規定的解讀可以得出。如“為了查明案情,在必要的時候,經公安機關負責人決定,可以由有關人員隱匿其身份實施偵查”,這里的“查明案情”,沒有明確表述是何種案件的何種情形,根據法律及相關規定的精神,結合權力主體之前使用技術偵查措施的情形,應當涵蓋如前所述的三種情形覆蓋下的犯罪案件以外的情形;這里的“必要的時候”雖然也無明確表述,根據法律及相關規定的精神,結合權力主體之前使用技術偵查措施的情形,應當理解為“只能”,且針對的是社會影響重大或造成的后果嚴重的犯罪案件,即重大犯罪案件只能依靠“隱匿其身份實施偵查”。而實施隱匿身份實施偵查的人員,尤其是偵查人員隱匿身份進行的,在偵查中發現與犯罪有關的線索、信息及證據時,經批準可以使用專門的技術手段獲取。因此,此處的“隱匿其身份實施偵查”可以擴展到包含專門的技術手段的技術偵查措施。在此,刑事訴訟立法與偵查實踐的技術偵查措施權力主體使用專門的技術手段時的要求相呼應,即:“只能”使用技術偵查措施才能偵破的重大犯罪案件,是其批準使用的一種情況。
(二)技術偵查措施適用的方法種類
根據現行的刑事訴訟法規定,技術偵查措施適用的方法種類應當包括以下兩種:
1、 專門技術手段。依據現行《刑事訴訟法》第148條之規定,采取的技術偵查措施應當指技術偵查部門的九種專門的技術手段,即權力主體之前使用的秘密偵查措施中的“技術偵查手段”,用于偵查犯罪的需要和追捕被通緝或者批準、決定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人的需要。對于在犯罪現場及其他相關場所記錄、存儲犯罪信息和證據的,或在采取公開偵查措施發現的視聽資料、電子證據等,通常采取證據調取或扣押獲得,不需要采取專門技術手段,因此不屬于技術偵查措施所規定的范疇。
2、 特定方法。根據《刑事訴訟法》第151條之規定,特指刑事偵查中的隱匿身份偵查、誘惑偵查及控制下交付。“隱匿身份偵查”是指偵查人員或其他被選定的人員,通過隱瞞、改變其真實身份或者利用其身份作掩護,與偵查對象接觸,進而獲取犯罪線索、信息及證據的秘密偵查方法;“誘惑偵查”通常用于犯罪情景與犯罪機會的創造,即根據偵查的需要,在必要的情況下,偵查主體營造出有利于偵查對象進行犯罪的情景或條件,進而獲取犯罪線索、信息及證據的秘密偵查方法;“控制下交付”用于偵查毒品犯罪及其他的違禁品犯罪或其他的財物犯罪中,是指根據偵查犯罪的需要,偵查機關對涉及給付毒品等違禁品或者財物的犯罪活動實施監控的情況下,允許非法或可疑貨物運出、通過或交易等,目的是查明具體的犯罪情況及參與該犯罪的主要成員的秘密偵查方法。
(三)技術偵查措施適用原則
《刑事訴訟法修正案二》及其他關于技術偵查措施的相關規定,沒有對其適用的原則作出直接規定。但技術偵查措施作為一種特殊偵查手段,具有擴張性和侵權性,只能適用于法律規定的特定案件,不具有普遍適用性。同時,從域外立法規定看,技術偵查措施的適用必須符合兩個條件:一是措施必要;二是合理懷疑⑵。因此,基于技術偵查措施的特點和對法律及其他相關規定的理解,對技術偵查措施的適用應當遵循“重罪需要、偵查必需”的原則。
1、重罪需要的原則
如前所述,《刑事訴訟法》修正案二規定技術偵查措施的使用,針對的是嚴重危害社會的犯罪案件及其他重大犯罪案件等,在“偵查犯罪的需要”情況下,可以使用技術偵查措施。相關規定,體現了重罪需要的原則。“重罪需要”原則,要求采取技術偵查措施的案件必須同時具備“重罪”與“需要”兩個條件,缺一不可。“重罪”指法條中明示的犯罪,包括兩種情況:一是,指危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質的組織犯罪、重大毒品犯罪或者其他嚴重危害社會的犯罪案件;二是,指重大的貪污、賄賂犯罪案件以及利用職權實施的嚴重侵犯公民人身權利的重大犯罪案件;“需要”的理解介于不需要與必需之間,這就為權力主體使用該措施放寬了條件。重罪需要的原則,指的是立法規制的上述兩種情形的犯罪,本著需要的原則,使用技術偵查措施。
2、偵查必需的原則
《刑事訴訟法修正案二》第148條第3款規定:“追捕被通緝或者批準、決定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人,經過批準,可以采取追捕所必需的技術偵查措施。”此條款,在條文中直接明示了“必需”的原則;第151條規定:“為了查明案情,在必要的時候,經公安機關負責人決定,可以由有關人員隱匿其身份實施偵查。但是,不得誘使他人犯罪,不得采用可能危害公共安全或者發生重大人身危險的方法。對涉及給付毒品等違禁品或者財物的犯罪活動,公安機關根據偵查犯罪的需要,可以依照規定實施控制下交付。”此條款,如前所述,也體現了偵查必需的原則。上述兩項條款規制的情形,適用偵查必需的原則。即在采用其他偵查措施與方法不能達到偵查目的的情況下,可以采取技術偵查措施。縱觀刑事訴訟立法之前的公安機關,其使用技術偵查措施,也有“偵查必需”的要求:即只能使用技術偵查措施:才能偵破的重大犯罪案件,才能使用技術偵查措施。因此立法條文中體現的偵查必需原則與偵查實踐的權力主體偵查必需的要求相統一。偵查必需的原則,指的是立法規制的上述兩種情形的犯罪,本著必需的原則,使用技術偵查措施。
通過上述文章的描寫,對于技術偵查措施的種類和偵查技術措施適應的范圍應該有了一個大概的了解。在偵查的過程中,不僅要明確該案件是否有需要使用特殊技術偵查措施的必要,在使用特殊技術偵查的過程中,也要注意使用的方式,一切嚴格按照國家規定。
技術偵查措施批準程序與適用范圍
技術偵查措施批準程序是怎樣的?
技術偵查措施主要用于哪些案件?
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