隨著改革開(kāi)放、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,建筑企業(yè)走向市場(chǎng),轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,并逐步形成新的建設(shè)管理體制。在新的杜會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,如何加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理與監(jiān)督,成為擺在我們工程建設(shè)者面前的一個(gè)重要任務(wù)。建筑業(yè)逐步成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),也成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),特別是住宅產(chǎn)業(yè),在以貨幣形式分配以來(lái)人們?cè)絹?lái)越注意工程質(zhì)量。同時(shí)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中要以質(zhì)量求效益,質(zhì)量求生存,質(zhì)量求信譽(yù),已成為企業(yè)發(fā)展和生存的關(guān)鍵。下面我就淺談一下工程質(zhì)量如何去管理 。
一、在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工程質(zhì)量管理的必然性
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初步形成過(guò)程中,建筑業(yè)管理體制同時(shí)發(fā)生了根本性變化:一是由于多種經(jīng)濟(jì)成份共同存在,共同發(fā)展,建筑投資主體日益多元化,合資、獨(dú)資、民營(yíng)企業(yè)投資比例逐步上升。二是企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制走進(jìn)市場(chǎng),獨(dú)立自主,自負(fù)盈虧,在市場(chǎng)中平等競(jìng)爭(zhēng),自我發(fā)展,自我完善,建立了新的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。三是政府從過(guò)去直接管理轉(zhuǎn)向宏觀管理,充分利用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、行政手段以間接調(diào)控進(jìn)行管理,這樣形成了新的建筑市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。
二、目前工程質(zhì)量管理存在的問(wèn)題
建設(shè)工程質(zhì)量是一個(gè)系統(tǒng)工程,它不是一個(gè)、兩個(gè)部門(mén)就能控制管理的,形成的因素較復(fù)雜,時(shí)間也長(zhǎng),從生產(chǎn)的過(guò)程上講,牽扯到各個(gè)方面因素。包括規(guī)劃質(zhì)量、地質(zhì)勘察質(zhì)量、設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工質(zhì)量、安裝質(zhì)量、物業(yè)管理質(zhì)量等,還涉及建筑原材料質(zhì)量,以及整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng),如國(guó)家對(duì)工程質(zhì)量政策的管理,政府對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,對(duì)工程建筑材料、產(chǎn)品的管理及建筑市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)的宏觀管理等。我們從管理上大體分為以下幾個(gè)方面。
1、對(duì)工程質(zhì)量認(rèn)識(shí)不足,重視工期和經(jīng)濟(jì)效益,輕視質(zhì)量。 質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)不健全,質(zhì)量責(zé)任不落實(shí)。有的建設(shè)單位不按基本建設(shè)程序辦事,任意壓價(jià)、分包、轉(zhuǎn)包、分肢工程,強(qiáng)行讓施工企業(yè)墊資施工或使用劣質(zhì)建材,造成工程低價(jià)低質(zhì)。
2、有的建筑施工企業(yè)在市場(chǎng)機(jī)制不完善的情況下,采用地下交易的辦法,采用不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段承攬工程,有的企業(yè)管理機(jī)制不健全,人員素質(zhì)低,以包代管,不嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),偷工減料、粗制濫造,盲目追工期,搶進(jìn)度,使工程質(zhì)量受到很大影響。
3、工程建設(shè)監(jiān)理制度剛剛起步,監(jiān)理制度還不夠完善,監(jiān)理人員素質(zhì)不高,有的監(jiān)理單位不到位。有的質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督不力,執(zhí)法不嚴(yán)。
4、建筑產(chǎn)品售后保修服務(wù)質(zhì)量跟不上。住房成為商品,售后服務(wù)越來(lái)越顯得重要,而有的施工企業(yè)交了鑰匙就無(wú)任何責(zé)任。對(duì)保修不聞不問(wèn),一走了之,一旦有問(wèn)題得不到及時(shí)維修。
三、如何加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的工程質(zhì)量管理
1、加強(qiáng)教育,提高工程質(zhì)量意識(shí) 建設(shè)工程“百年大計(jì),質(zhì)量第一”,建設(shè)工程應(yīng)以質(zhì)量為中心,只有高質(zhì)量才有高效益。一是高質(zhì)量工程能延長(zhǎng)用戶(hù)的使用壽命,創(chuàng)造出成倍的使用價(jià)值。二是高質(zhì)量工程能使企業(yè)贏得信譽(yù),占領(lǐng)市場(chǎng)。建筑業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的良好機(jī)遇,要把握好這個(gè)機(jī)遇,促使建筑業(yè)飛速發(fā)展。而這個(gè)機(jī)遇能否抓住,關(guān)鍵還在于工程質(zhì)量。工程建設(shè)要以質(zhì)量為中心,以質(zhì)量興業(yè),這是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)。在新的形勢(shì)下我們建設(shè)者,一是樹(shù)立建設(shè)高質(zhì)量工程的意識(shí)。二是齊抓共管工程質(zhì)量。各級(jí)政府和建設(shè)主管部門(mén)要通過(guò)宣傳、集會(huì)、辦培訓(xùn)班等多種形式提高建設(shè)工程質(zhì)量的意識(shí),并負(fù)責(zé)組織建立好各級(jí)質(zhì)量保證體系,制訂質(zhì)量管理制度、檢查制度和獎(jiǎng)罰條例,逐步建立業(yè)主負(fù)責(zé)制,政府監(jiān)督,企業(yè)實(shí)施的質(zhì)量管理體制,使每個(gè)建設(shè)者人人都重視質(zhì)量,人人都是質(zhì)量監(jiān)督員。
2、加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理,實(shí)行建設(shè)者終身責(zé)任制度 建設(shè)單位、開(kāi)發(fā)單位的業(yè)主行為不規(guī)范,已形成質(zhì)量不穩(wěn)定或質(zhì)量低劣的主要因素,也是造成工程事故的主要原因,應(yīng)引起社會(huì)及建設(shè)行政主管部門(mén)的高度重視。嚴(yán)格規(guī)范業(yè)主行為成為加強(qiáng)工程質(zhì)量的主要工作。
3、 市場(chǎng)要為企業(yè)提供良好的競(jìng)爭(zhēng)條件和環(huán)境 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政府主要以政策引導(dǎo)、利用經(jīng)濟(jì)杠桿、行政干預(yù)、法律手段來(lái)實(shí)現(xiàn)管理。對(duì)市場(chǎng)管理一是要立法,二是要執(zhí)法。使市場(chǎng)依法運(yùn)行,用法律來(lái)規(guī)范建設(shè)者的行為,建立一個(gè)良好的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公正、平等、規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,使建筑產(chǎn)品成為商品在市場(chǎng)中流通。
4、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)監(jiān)理單位的管理,提高建設(shè)監(jiān)理質(zhì)量 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)理制度是一項(xiàng)提高工程質(zhì)量的有效制度,對(duì)所建設(shè)的項(xiàng)目按規(guī)定委托或公開(kāi)招標(biāo)選擇監(jiān)理單位。政府要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的資質(zhì)審查工作,并對(duì)監(jiān)理單位資質(zhì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,促使監(jiān)理單位不斷的提高監(jiān)理水平。強(qiáng)化總監(jiān)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的崗位培訓(xùn),不具備注冊(cè)監(jiān)理工程師資格的人員不得擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān)。業(yè)主在選擇監(jiān)理單位時(shí)要注重監(jiān)理能力和監(jiān)理水平的選擇。
5、完善政府質(zhì)量監(jiān)督職能,加大執(zhí)法力度 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府要進(jìn)一步完善質(zhì)量法規(guī),加快有關(guān)質(zhì)量管理的法制建設(shè),完善質(zhì)量管理法規(guī)的同時(shí),強(qiáng)化政府監(jiān)督抽查力度,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段,提高質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性。
6、推行工程質(zhì)量保修回訪制度 推行工程質(zhì)量保修期制度。維護(hù)建設(shè)工程所有者和使用者的合法權(quán)益。工程申報(bào)竣工驗(yàn)收時(shí),施工單位必須提交與建設(shè)單位簽署的《工程保修責(zé)任書(shū)》,工程竣工驗(yàn)收后,保修書(shū)要發(fā)到每個(gè)住戶(hù),監(jiān)理公司要完成保修階段的監(jiān)理工作。用戶(hù)在保修期內(nèi)向建設(shè)工程責(zé)任單位提出保修要求時(shí),保修單位要認(rèn)真、及時(shí)給予保修,以滿(mǎn)足用戶(hù)需要。
以上就是我針對(duì)目前國(guó)內(nèi)工程質(zhì)量如何去管理發(fā)展現(xiàn)狀陳述了一些自己的觀點(diǎn)。我們工程質(zhì)量管理層次不齊,有待改善,但是在改善上還是要求我們?cè)敿?xì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈龀鱿嚓P(guān)規(guī)定和處理措施,這樣才能有效地對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施全方面深度的管理,保證工程質(zhì)量。
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
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