司法機關(guān)在開庭前如何準(zhǔn)備?

1、在人民法院首次開庭前，被告以有書面仲裁協(xié)議為由對受理民事案件提出異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。

經(jīng)審查符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴：

(1)仲裁機構(gòu)或者人民法院已經(jīng)確認(rèn)仲裁協(xié)議有效的;

(2)當(dāng)事人沒有在仲裁庭首次開庭前對仲裁協(xié)議的效力提出異議的;

(3)仲裁協(xié)議符合仲裁法第十六條規(guī)定且不具有仲裁法第十七條規(guī)定情形的。

2、人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)將起訴狀副本發(fā)送被告，被告應(yīng)當(dāng)在收到之日起十五日內(nèi)提出答辯狀。答辯狀應(yīng)當(dāng)記明被告的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位、住所、聯(lián)系方式;

法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之日起五日內(nèi)將答辯狀副本發(fā)送原告。被告不提出答辯狀的，不影響人民法院審理。

3、人民法院對決定受理的案件，應(yīng)當(dāng)在受理案件通知書和應(yīng)訴通知書中向當(dāng)事人告知有關(guān)的訴訟權(quán)利義務(wù)，或者口頭告知。

4.人民法院受理案件后，當(dāng)事人對管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出。人民法院對當(dāng)事人提出的異議，應(yīng)當(dāng)審查。異議成立的，裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院;異議不成立的，裁定駁回。

當(dāng)事人未提出管轄異議，并應(yīng)訴答辯的，視為受訴人民法院有管轄權(quán)，但違反級別管轄和專屬管轄規(guī)定的除外。

5、合議庭組成人員確定后，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)告知當(dāng)事人。

6、審判人員必須認(rèn)真審核訴訟材料，調(diào)查收集必要的證據(jù)。

7、人民法院派出人員進(jìn)行調(diào)查時，應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人出示證件。調(diào)查筆錄經(jīng)被調(diào)查人校閱后，由被調(diào)查人、調(diào)查人簽名或者蓋章。

8、人民法院在必要時可以委托外地人民法院調(diào)查。委托調(diào)查，必須提出明確的項目和要求。受委托人民法院可以主動補充調(diào)查。受委托人民法院收到委托書后，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)完成調(diào)查。因故不能完成的，應(yīng)當(dāng)在上述期限內(nèi)函告委托人民法院。

9、必須共同進(jìn)行訴訟的當(dāng)事人沒有參加訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知其參加訴訟。

10、人民法院對受理的案件，分別情形，予以處理：

(1)當(dāng)事人沒有爭議，符合督促程序規(guī)定條件的，可以轉(zhuǎn)入督促程序;

(2)開庭前可以調(diào)解的，采取調(diào)解方式及時解決糾紛;

(3)根據(jù)案件情況，確定適用簡易程序或者普通程序;

(4)需要開庭審理的，通過要求當(dāng)事人交換證據(jù)等方式，明確爭議焦點。

11、基于同一事實發(fā)生的糾紛，當(dāng)事人分別向同一人民法院起訴的，人民法院可以合并審理。原告在起訴狀中直接列寫第三人的，視為其申請人民法院追加該第三人參加訴訟。

是否通知第三人參加訴訟，由人民法院審查決定。當(dāng)事人在提交答辯狀期間提出管轄異議，又針對起訴狀的內(nèi)容進(jìn)行答辯的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第一百二十七條第一款的規(guī)定，對管轄異議進(jìn)行審查。

12、當(dāng)事人未提出管轄異議，就案件實體內(nèi)容進(jìn)行答辯、陳述或者反訴的，可以認(rèn)定為民事訴訟法第一百二十七條第二款規(guī)定的應(yīng)訴答辯。夫妻一方下落不明，另一方訴至人民法院，只要求離婚，不申請宣告下落不明人失蹤或者死亡的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)受理，對下落不明人公告送達(dá)訴訟文書。

13、贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費案件，裁判發(fā)生法律效力后，因新情況、新理由，一方當(dāng)事人再行起訴要求增加或者減少費用的，人民法院應(yīng)作為新案受理。

14、當(dāng)事人超過訴訟時效期間起訴的，人民法院應(yīng)予受理。受理后對方當(dāng)事人提出訴訟時效抗辯，人民法院經(jīng)審理認(rèn)為抗辯事由成立的，判決駁回原告的訴訟請求。 依照民事訴訟法第一百三十三條第四項規(guī)定，人民法院可以在答辯期屆滿后，通過組織證據(jù)交換、召集庭前會議等方式，作好審理前的準(zhǔn)備。

15、根據(jù)案件具體情況，庭前會議可以包括下列內(nèi)容：

(1)明確原告的訴訟請求和被告的答辯意見;

(2)審查處理當(dāng)事人增加、變更訴訟請求的申請和提出的反訴，以及第三人提出的與本案有關(guān)的訴訟請求;

(3)根據(jù)當(dāng)事人的申請決定調(diào)查收集證據(jù)，委托鑒定，要求當(dāng)事人提供證據(jù)，進(jìn)行勘驗，進(jìn)行證據(jù)保全;

(4)組織交換證據(jù);

(5)歸納爭議焦點;

(6)進(jìn)行調(diào)解。

16、人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的訴訟請求、答辯意見以及證據(jù)交換的情況，歸納爭議焦點，并就歸納的爭議焦點征求當(dāng)事人的意見。

17、人民法院適用普通程序?qū)徖戆讣瑧?yīng)當(dāng)在開庭三日前用傳票傳喚當(dāng)事人。對訴訟代理人、證人、鑒定人、勘驗人、翻譯人員應(yīng)當(dāng)用通知書通知其到庭。當(dāng)事人或者其他訴訟參與人在外地的，應(yīng)當(dāng)留有必要的在途時間。

18、法庭審理應(yīng)當(dāng)圍繞當(dāng)事人爭議的事實、證據(jù)和法律適用等焦點問題進(jìn)行。

19、當(dāng)事人在庭審中對其在審理前的準(zhǔn)備階段認(rèn)可的事實和證據(jù)提出不同意見的，人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其說明理由。必要時，可以責(zé)令其提供相應(yīng)證據(jù)。人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)事人的訴訟能力、證據(jù)和案件的具體情況進(jìn)行審查。理由成立的，可以列入爭議焦點進(jìn)行審理。

在司法機關(guān)開庭前，一般應(yīng)當(dāng)完成了訴訟案件的調(diào)查取證工作，具體情況下，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)事人的實際情況以及造成的犯罪事實進(jìn)行合法的認(rèn)定，檢察機關(guān)還應(yīng)當(dāng)在開庭前對量刑情況提出自己的意見和建議，并向法院進(jìn)行詳細(xì)的說明和監(jiān)督法院進(jìn)行法律適用。

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