一、工程索賠書時(shí)效的效力
索賠時(shí)效有兩個(gè)方面的效力,一是索賠時(shí)效期間屆滿則索賠權(quán)即訴權(quán)的消滅,即權(quán)利人未在約定的索賠時(shí)效期間內(nèi)提出索賠,其索賠權(quán)利消滅;二是索賠時(shí)效為有效的抗辯理由,即索賠時(shí)效期間屆滿,請(qǐng)求權(quán)的相對(duì)人因而取得否認(rèn)對(duì)方請(qǐng)求的權(quán)利。
索賠時(shí)效期間屆滿后的請(qǐng)求權(quán),因訴權(quán)消滅,變?yōu)椴豢稍V請(qǐng)求權(quán),即羅馬法上所謂自然之債。此種請(qǐng)求權(quán)不受法律強(qiáng)制實(shí)施的約束力和保障。因此基于索賠時(shí)效的效力,義務(wù)人取得了抗辯權(quán),可拒絕權(quán)利人的索賠主張。雖則如此,但權(quán)利人的實(shí)體權(quán)利并未就此喪失,因此,一方面如果被索賠方即請(qǐng)求權(quán)利義務(wù)人主動(dòng)放棄索賠時(shí)效的抗辯權(quán),其仍可自愿履行該債務(wù),給權(quán)利人以補(bǔ)償,索賠方有權(quán)接受該賠款,不構(gòu)成不當(dāng)?shù)美<词贡凰髻r方不知道時(shí)效屆滿的事實(shí),也不能以不知時(shí)效屆滿為由要求返還。另一方面,被索賠方也可在時(shí)效屆滿,提出索賠時(shí)效抗辯的同時(shí),仍可基于道義或公平原則,給予索賠方適當(dāng)補(bǔ)償,即所謂的道義索賠,索賠方也有權(quán)接受該賠款,不構(gòu)成不當(dāng)干導(dǎo)利。
此外,雖然索賠時(shí)效是基于合同約定產(chǎn)生的,但其仍屬于時(shí)效的一種。按照時(shí)效制度的原則,即時(shí)效只能由當(dāng)事人主張而不能由法庭主動(dòng)援用。因此,法院或仲裁庭在審理該類案件時(shí),一般不能主動(dòng)援用索賠時(shí)效,只有在被索賠方提出該項(xiàng)辯理由時(shí),才能予以支持。
二、工程索賠條件
索賠條件,又稱干擾事件,是指那些使實(shí)際情況與合同規(guī)定不符合,最終引起工期和費(fèi)用變化的各類事件.通常承包商可以索賠的事件有:
1、發(fā)包人違反合同給承包人造成時(shí)間和費(fèi)用的損失。
2、因工程變更(含設(shè)計(jì)變更,發(fā)包人提出的工程變更,監(jiān)理工程師提出的工程變更,以及承包人提出并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的變更)造成時(shí)間和費(fèi)用的損失。
3、發(fā)包人提出提前完成項(xiàng)目或縮短工期而造成承包人的費(fèi)用增加。
4、發(fā)包人延期支付期限造成承包人的損失。
5、非承包人的原因?qū)е鹿こ痰臅簳r(shí)停工。
6、物價(jià)上漲,法規(guī)變化及其他。
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