一、工程索賠書時效的效力
索賠時效有兩個方面的效力,一是索賠時效期間屆滿則索賠權(quán)即訴權(quán)的消滅,即權(quán)利人未在約定的索賠時效期間內(nèi)提出索賠,其索賠權(quán)利消滅;二是索賠時效為有效的抗辯理由,即索賠時效期間屆滿,請求權(quán)的相對人因而取得否認對方請求的權(quán)利。
索賠時效期間屆滿后的請求權(quán),因訴權(quán)消滅,變?yōu)椴豢稍V請求權(quán),即羅馬法上所謂自然之債。此種請求權(quán)不受法律強制實施的約束力和保障。因此基于索賠時效的效力,義務(wù)人取得了抗辯權(quán),可拒絕權(quán)利人的索賠主張。雖則如此,但權(quán)利人的實體權(quán)利并未就此喪失,因此,一方面如果被索賠方即請求權(quán)利義務(wù)人主動放棄索賠時效的抗辯權(quán),其仍可自愿履行該債務(wù),給權(quán)利人以補償,索賠方有權(quán)接受該賠款,不構(gòu)成不當?shù)美<词贡凰髻r方不知道時效屆滿的事實,也不能以不知時效屆滿為由要求返還。另一方面,被索賠方也可在時效屆滿,提出索賠時效抗辯的同時,仍可基于道義或公平原則,給予索賠方適當補償,即所謂的道義索賠,索賠方也有權(quán)接受該賠款,不構(gòu)成不當干導(dǎo)利。
此外,雖然索賠時效是基于合同約定產(chǎn)生的,但其仍屬于時效的一種。按照時效制度的原則,即時效只能由當事人主張而不能由法庭主動援用。因此,法院或仲裁庭在審理該類案件時,一般不能主動援用索賠時效,只有在被索賠方提出該項辯理由時,才能予以支持。
二、工程索賠條件
索賠條件,又稱干擾事件,是指那些使實際情況與合同規(guī)定不符合,最終引起工期和費用變化的各類事件.通常承包商可以索賠的事件有:
1、發(fā)包人違反合同給承包人造成時間和費用的損失。
2、因工程變更(含設(shè)計變更,發(fā)包人提出的工程變更,監(jiān)理工程師提出的工程變更,以及承包人提出并經(jīng)監(jiān)理工程師批準的變更)造成時間和費用的損失。
3、發(fā)包人提出提前完成項目或縮短工期而造成承包人的費用增加。
4、發(fā)包人延期支付期限造成承包人的損失。
5、非承包人的原因?qū)е鹿こ痰臅簳r停工。
6、物價上漲,法規(guī)變化及其他。
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