一、退偵后公安可以撤案嗎?
根據(jù)具體情況而定。對于檢察院退回公安機關(guān)補充偵查的案件,公安機關(guān)能否作出撤銷案件決定,刑訴法沒有作出相應(yīng)的明確規(guī)定,實踐中爭議較大,處理方式不一。
《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第380條規(guī)定:“人民檢察院認為犯罪事實不清、證據(jù)不足或者遺漏罪行、遺漏同案犯罪嫌疑人等情形需要補充偵查的,應(yīng)當(dāng)提出具體的書面意見,連同案卷材料一并退回公安機關(guān)補充偵查。”據(jù)此,檢察院退回補充偵查主要分為三種情形:一是犯罪事實不清,二是證據(jù)不足,三是發(fā)現(xiàn)遺漏罪行、遺漏同案犯罪嫌疑人。
根據(jù)《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第285條規(guī)定,對于檢察院退回補充偵查的案件,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準,公安機關(guān)可以根據(jù)不同情況分別作出處理。
一是對于證據(jù)不足的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在補充證據(jù)后,制作補充偵查報告書,移送檢察院審查起訴;對無法補充的證據(jù),應(yīng)當(dāng)作出說明。筆者認為,補充偵查后即使證據(jù)依然不夠充分,公安機關(guān)也不能自行處理,只能移送檢察院審查決定起訴或者不起訴。
二是在補充偵查過程中,公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)新的同案犯或者新的罪行,需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)重新制作起訴意見書,移送檢察院審查。這時,偵查羈押期限和審查起訴期限存在重新計算的問題,但公安機關(guān)不能撤銷原案件。
三是發(fā)現(xiàn)原認定的犯罪事實有重大變化,不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人沒有犯罪事實,或者犯罪嫌疑人有刑訴法第15條六種不追究刑事責(zé)任的法定情形的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)重新提出處理意見,并將處理結(jié)果通知退查的檢察院。按照刑訴法第161條的規(guī)定:“在偵查過程中,發(fā)現(xiàn)不應(yīng)對犯罪嫌疑人追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)撤銷案件。”只有在這種情況下,公安機關(guān)才能作出撤銷案件決定。對于公安機關(guān)撤銷案件的決定,檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督,防止公安機關(guān)以罰代刑或者對證據(jù)不足案件作出撤銷案件決定。
立案之后撤案是什么意思
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