一、公安機關不能異地傳喚該怎么辦?

異地傳喚必需辦理傳喚手續，持手續到居住地公安機關進行傳喚。

傳喚是司法機關通知訴訟當事人于指定的時間、地點到案所采取的一種措施。

根據我國刑事訴訟法第一百一十七條之規定“對于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以傳喚到指定的地點或者他的住所、所在單位進行訊問，但是應當出示人民檢察院或者公安機關的證明文件，”傳喚的目的是保證刑事訴訟活動有計劃進行，及時處理案件，傳喚必須使用法定的訴訟文書-傳喚證。

二、刑事傳喚的法律依據：

《刑事訴訟法》第九十二條：對于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以傳喚到犯罪嫌疑人所在市縣內的指定地點或者到他的住處進行訊問，但是應當出示人民檢察院或者公安機關的證明文件。傳喚、拘傳持續的時間最長不得超過十二小時。不得以連續傳喚、拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。

1、刑事傳喚的對象是不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人。傳喚后必須使用訊問筆錄、而不能使用詢問筆錄。對證人或不明確是犯罪嫌疑人的不能適用刑事傳喚。

2、刑事傳喚不能異地進行。但犯罪嫌疑人所在市縣，是指戶籍地、經常居住地。

3、傳喚時間最長不超過12小時。

三、刑事傳喚有沒有強制力?

《刑事訴訟法》關于傳喚的規定是在偵查措施類，而不在強制措施類。所以刑事傳喚不是強制措施，不具有限制人身自由的效力，刑事傳喚不具有強制力。

《公安機關辦理刑事案件程序規定》第174條，傳喚犯罪嫌疑人時，應當出示《傳喚通知書》和偵查人員的工作證件。犯罪嫌疑人到案后，應當在《傳喚通知書》上填寫到案時間。

《公安機關辦理行政案件程序規定》第46條第3款，對于違反治安管理的違法嫌疑人，無正當理由不接受傳喚或者傳喚的，公安機關可以強制傳喚。

有沒有強制力正是刑事傳喚與行政傳喚的一個本質區別。行政案件中沒有太多的其他強制措施，但辦理刑事案件程序中有拘傳、拘留等較多可供選用的強制措施，沒有必要再賦予刑事傳喚強制力。

犯罪嫌疑人拒絕在傳喚通知書上簽字時，公安機關是不可以采用注明的方式解決的。《公安機關辦理刑事案件規定》第174條，犯罪嫌疑人拒絕在《傳喚通知書》上填寫訊問結束時間時，公安機關才可以采用注明的方式，并沒有規定當犯罪嫌疑人拒絕在《傳喚通知書》上簽名時可以采用注明的方式。拒絕簽字表明拒絕到案，刑事傳喚失敗，公安機關必須采取其他措施。

事實上，對于公安機關做出的異地傳喚本身就沒有辦法順利的完成，傳喚的對象本身就是針對那些不需要進行拘留的犯罪嫌疑人，在公安部門確定了犯罪嫌疑人的具體居住地之后，要傳喚的也得通過犯罪嫌疑人居住地的公安機關進行，違規異地傳喚在程序上就是不合法的。

傳喚的法律依據是什么？

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