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多數(shù)情況下,刑事案件都是由公安機(jī)關(guān)立案偵查的,而在偵查結(jié)束之后需要先提交給檢察院進(jìn)行審查,看是否有提起公訴的必要。這種情況下就對案件的審查有期限要求了,以免案件久而不決,那么刑事案件審查起訴期限是多久呢?我們一起在下文中進(jìn)行了解。
一、刑事案件審查起訴期限是多久
《刑事訴訟法》第138條規(guī)定:人民檢察院對于公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件,應(yīng)當(dāng)在1個月以內(nèi)作出決定,重大、復(fù)雜的案件,可以延長半個月。人民檢察院審查起訴的案件,改變管轄的,從改變后的人民檢察院收到案件之日起計(jì)算審查起訴期限。該條對審查起訴的期限以及改變管轄后審查起訴期限的計(jì)算,都作出了明確的規(guī)定。
這一規(guī)定是長期審查起訴經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是符合準(zhǔn)確、及時辦案要求的。根據(jù)刑事訴訟法第140條第3款的規(guī)定:對補(bǔ)充偵查的案件,補(bǔ)充偵查完畢移送人民檢察院后,人民檢察院也要重新計(jì)算審查起訴期限。以上規(guī)定的審查起訴的期限是針對犯罪嫌疑人被羈押的案件來說的,實(shí)踐中對犯罪嫌疑人未被羈押的案件,人民檢察院不受1個月至1個半月期限的限制,既可以在1個月至1個半月內(nèi)完成,也可以超過這個期限,但是,必須貫徹迅速、及時原則,不得中斷對案件的審查。
此外,如果在審查起訴過程中犯罪嫌疑人在逃的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)中止審查,并按照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定作出通緝的決定并通知公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。共同犯罪中的部分犯罪嫌疑人在逃的,對在逃犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)中止審查,對其他犯罪嫌疑人的審查起訴應(yīng)當(dāng)照常進(jìn)行。中止審查應(yīng)當(dāng)由審查起訴部門負(fù)責(zé)人提出意見報(bào)請檢察長決定。中止審查的時間不計(jì)入審查起訴的期限。
人民檢察院經(jīng)過審查,應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的不同情況,依法作出提起公訴或不起訴的決定。
二、檢察機(jī)關(guān)怎樣進(jìn)行審查起訴
在我國刑事訴訟法中,審查起訴的基本任務(wù)有三點(diǎn):一是審查偵查活動的過程和結(jié)果,糾正偵查活動中的違法行為,對偵查活動中的偏差和遺漏問題予以補(bǔ)救;二是通過審查案件的事實(shí)問題和適用法律問題,合理斟酌影響案件處理的各種因素,作出正確的起訴或不起訴的決定;三是掌握案件的全面情況,為支持公訴做好準(zhǔn)備。
審查起訴的案件來源有二:一是由公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)偵查終結(jié)并移送提起公訴的案件;二是由檢察機(jī)關(guān)的偵查部門偵查終結(jié)并移送起訴部門審查決定是否提起公訴的案件。
審查起訴的對象是案件事實(shí)、證據(jù)和適用法律等問題,審查起訴部門需要對案件的事實(shí)、證據(jù)以及適用法律等問題進(jìn)行全面審查,以確定應(yīng)否對案件提起公訴并作出相應(yīng)的決定。具體而言,人民檢察院辦理移送審查起訴的案件,必須查明:(一)犯罪事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確定、充分,犯罪性質(zhì)和罪名的認(rèn)定是否正確;(二)是否有遺漏罪行和其他應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的人;(三)是否屬于不應(yīng)追究刑事責(zé)任的案件;(四)有無附帶民事訴訟;(五)偵查活動是否合法。
審查起訴包括程序性審查和實(shí)體性審查。主要審查程序包括;
1.由案件承辦人負(fù)責(zé)審查案件的管轄、審查隨案移送的文書和證據(jù)材料,并作出適當(dāng)處理。
2.審查案件的事實(shí)和證據(jù)以及法律的使用。應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審閱案件材料,包括訴訟文書和各種證據(jù)材料,仔細(xì)審查案件中的疑點(diǎn)和難點(diǎn),得出正確的結(jié)論。
3.復(fù)核與案件有關(guān)的事實(shí)和證據(jù)。審查起訴應(yīng)當(dāng)訊問犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)聽取被害人和嫌疑人、被害人委托的人的意見。必要時,應(yīng)當(dāng)直接訊問證人、或者重新進(jìn)行鑒定、堪驗(yàn)和檢查。
4.審查過程中,可以要求公安機(jī)關(guān)提供法庭審判所必須的證據(jù)材料,對于需要補(bǔ)充偵查的,可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查,也可以自行補(bǔ)充偵查。
5.承辦人審查后,應(yīng)提出起訴或不起訴意見,報(bào)刑事檢察部門負(fù)責(zé)審核,刑檢部門負(fù)責(zé)人提出審核意見后,應(yīng)報(bào)檢察長或檢察委員會決定。
需要嚴(yán)格遵守《刑事訴訟法》中提起公訴的要求,因此并不是只要公安機(jī)關(guān)偵查結(jié)束的案件,提交到檢察院的,那么就一定要向人民法院提起公訴。要是出現(xiàn)證據(jù)不足的情況,則可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。
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