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寧波
行政公益訴訟案件履職期限的特殊性及其計(jì)算是什么
“不依法履行職責(zé)”是不作為違法，是對(duì)行政機(jī)關(guān)在法定期限內(nèi)不積極履行法定職責(zé)狀況的一種擬制。因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)的履職行為要遵守立案、調(diào)查取證、聽取意見、集體討論等法定程序，所以擬制的不作為違法應(yīng)當(dāng)充分考慮行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)所需要的時(shí)間，只有期限屆滿仍然未全面充分履行法定職責(zé)的，才構(gòu)成“不依法履行職責(zé)”。在行政公益訴訟中，有兩個(gè)因素可能影響被告行政機(jī)關(guān)的履職期限：一是“雙階構(gòu)造”程序決定履職期限計(jì)算的時(shí)間起點(diǎn);二是行政機(jī)關(guān)履職過程中調(diào)查取證的開放性與不確定性、調(diào)查對(duì)象的天然阻抗性以及“行刑銜接”的復(fù)雜性等因素，影響履職期限的長短及其計(jì)算。
只要利用好了行政公益訴訟這把“法治利劍”，對(duì)推進(jìn)全面依法治國也必將起到重要作用。不但能保障行政機(jī)關(guān)依法履行行政職責(zé)，也能很好地維護(hù)公共安全，讓大家生活在一個(gè)青山綠水、樹木成蔭、和諧健康的環(huán)境中。
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