國土資源部：公布農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合用地保障政策

近年來，鄉(xiāng)村旅游、民宿、特色小鎮(zhèn)、設施農(nóng)業(yè)等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)方興未艾，用地保障問題也提上了亟待解決的議事日程。國土資源部、國家發(fā)展改革委昨天(21號)正式對外公布了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的保障政策。

這次公布的《通知》中提出，發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的引領作用，要優(yōu)先安排農(nóng)村基礎設施和公共服務用地，要安排好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園用地，要引導農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)向縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中集聚，促進節(jié)約集約、綠色發(fā)展。但是也考慮到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的特點，政策也有一定的靈活性。

《通知》要求，要合理保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設用地的要求，嚴防變相搞房地產(chǎn)開發(fā)。此外，考慮到各地的差異性比較大，具體的控制標準由省級國土資源主管部門制定，同時要加強實施監(jiān)管。

農(nóng)村大力推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是促進農(nóng)村經(jīng)濟增長，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的關鍵。因此，制定有效的調(diào)整原則和措施，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷高級化和合理化，進而推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展加快我國城鎮(zhèn)化建設的步伐意義十分重大。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系指在農(nóng)村經(jīng)濟中，一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例關系和結(jié)合形式。通常用各業(yè)的產(chǎn)值和各業(yè)占用的勞動力數(shù)在農(nóng)村經(jīng)濟總產(chǎn)值和農(nóng)村總勞動力中所占的比重來反映。

國土資源是一個國家及其居民賴以生存的物質(zhì)基礎，是由自然資源和社會經(jīng)濟資源組成的物質(zhì)實體。狹義的國土資源只包括土地、江河湖海、礦藏、生物、氣候等自然資源，廣義的國土資源還包括人口資源和社會經(jīng)濟資源。

以國家行政來講，即國土與資源，通俗講即土地與礦產(chǎn)。國土資源是指一個國家或地區(qū)由自然資源和社會經(jīng)濟資源組成的物質(zhì)實體。“行政”指的是一定的社會組織，在其活動過程中所進行的各種組織、控制、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等特定手段發(fā)生作用的活動的總稱。首先，它屬于國家的范圍，即屬于公務，不是其他社會組織和個人的任務其次，也不是一切國家權(quán)力都是行政權(quán)利，只有行政機關或者政府的權(quán)力才是行政權(quán)力。它有別于議會的立法權(quán)和司法機關的檢察和審判權(quán);第三，行政權(quán)屬于“執(zhí)行權(quán)”，它是按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序去行使國家職能從而實施的法律的行為。行政是行政主體對國家事務和社會事務以決策、組織、管理和調(diào)控等特定手段發(fā)生作用的活動。指國務院及其所屬各部門對法律所作的解釋。一是對不屬于審判和檢察工作中的其他法律如何具體應用所作的解釋;二是國務院及其各部門在行使職權(quán)時對于自己制定的規(guī)范性法律文件所進行的解釋。

以上就是律霸網(wǎng)小編對于融合用地相關知識的介紹，基于這方面的政策我們明白是需要合理運用國家的土地，因為現(xiàn)如今土地的利用率越來越低，所以實行這一政策是有利于土地的利用，而且對國家的未來發(fā)展也是有積極的作用。