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公房居住權糾紛的處理是如何的

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-28 · 184人看過

一、居住權

居住權,用益物權的一種,指對他人所有的住房及其附屬設施占有、使用的權利。

第一、居住權作為一種獨立的用益權制度,屬于物權,是一種他物權。由于居住權人可以對房屋直接行使其權利,但房屋所有人并無為之有積極作為的義務,故居住權屬于物權。同時,又由于居住權只有在他人所有的房屋上設定,因而居住權又屬于他物權。

第二、居住權的主體范圍限定為特定的自然人。因為羅馬法設立該制度的初衷就是:隨著“無夫權婚姻和奴隸的解放日多,每遇家長亡故,那些沒有繼承權又缺乏或喪失勞動能力的人的生活就成了問題。因此,丈夫和家主就把一部分家產的使用權、收益權等遺贈給妻或被解放的奴隸,使他們生有所靠,老有所養。”故法人或其他非法人團體(如合伙團體)不可以成為居住權主體,其主體范圍具有有限性。

第三、居住權的客體為他人的所有的建筑的全部或一部分,還包括其他附著物。如中國物權法征求意見稿就明確規定:居住權的客體為他人的住房以及其附著物。故在自己的房屋上不能設立居住權。

第四、居住權是因居住而對房屋進行使用的權利,也就是為特定的自然人的生活用房的需要而設定的權利。居住權人只能把所取得的房屋用于生活需要,對房屋的使用只能限于為居住的目的,而不能挪作他用,比如用作商業房等。但也有學者認為當雙方當事人有約定和在某些特殊情況下,居住權人可以將少量的房屋予以出租以獲取收益。

第五、居住權具有時間性,期限一般具有為長期性、終身性。這點也是居住權的一項重要特征。居住權的期限可由當事人在合同或遺囑中確定或約定,如果沒有對期限作出明確規定,則應推定居住權的期限為居住權人的終身。這是因為居住權是用來供沒有房屋的人居住的,所以權利人對房屋的居住權如果沒有約定的話,應當理解為與其生命共始終。

第六、居住權一般具有無償性,居住權人無需向房屋的所有人支付對價,所以被稱為“恩惠行為”。這也是由居住權的性質、本質而決定了其應當是一種無須支付對價的無償行為,即使居住權人在其居住期間可能需要支付給所有人一定的費用,但它必然要低于租金,否則也就無設立之必要。

第七、居住權具有不可轉讓性。在羅馬法中,“人役權是不能讓與的權利,但權利的行使則可以轉讓,如轉讓某年對某土地的收獲權。就人役權的性質而言,它不能與權利人相分離,故權利人死亡,其權利即行消滅。”目前,在中國,對居住權中是否包含租賃權,學者們意見還有紛爭。

二、公房居住權糾紛的處理是如何的

在《物權法》草案中曾有規定:居住權,指對他人所有的住房及其附屬設施占有、使用的權利。但在最終生效的《物權法》中則刪去了這一條款。筆者認為,“居住權”的概念具有民事權利和人權的雙重屬性,從民事角度而言,“居住權”濫觴于古羅馬法,是指非所有人對他人所有的房屋進行居住的權利,是人役權的一種;從人權的角度而言,居住權是基本人權的組成部分,1948年12月10日,聯合國大會通過并發表的《世界人權宣言》第二十五條明確規定:“人人有權享受為維持其本人和家屬的健康及福利所需的生活水準,包括食物、衣著、住房、醫療和必要的社會服務”。住房作為一項公民基本權利實現的物質基礎,各國政府均應予以保障。

公房承租權的主要內容,就是對公有的住宅進行占有和使用,這種居住權具有使用價值,依政策可以轉讓、交換,這是公房居住權的民事權利屬性。同時,公房的承租權,源于國家向居民分配的住房福利,具有社會保障的性質。在辦理涉及公房居住權的案件中,應綜合考慮公房居住權的這兩種屬性。

公房居住權糾紛的處理是要考慮多方面的因素的,大家在遇到此類問題時要冷靜思考。以上就是關于這些問題的答案,希望對大家有幫助。如果您需要關于這方面的幫助,律霸網提供律師在線咨詢服務,歡迎您進行法律咨詢。

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