小產權房是在很多鄉鎮非常常見。小產權房是指在農村集體土地上建設的房屋，未繳納土地出讓金等費用，其產權證不是由國家房管部門頒發，而是由鄉政府或村政府頒發，亦稱“鄉產權房”。

2008年1月，國務院下發《關于嚴格執行有關農村集體建設用地法律和政策的通知》指出，任何涉及土地管理制度的試驗和探索，都不能違反國家的土地用途管制制度。

2008年7月15日，國土部下發通知，要求盡快落實農村宅基地確權發證工作，但明確指出不得為小產權房辦理任何形式的產權證明。

2009年9月1日，國土部下發《關于嚴格建設用地管理促進批而未用土地的通知》，再次向地方政府重申，堅決叫停各類小產權房。

2010年1月31日，國土資源部表示將重點清理“小產權房”。

2012年2月21日，國土部在“2011年房地產用地管理調控等情況”新聞發布會上表示，2012年起各地土地市場流標、流拍類現象須及時上報。同時將限期處理土地閑置等違法違規類案件，包括試點處理小產權房問題。[1]

2013年11月，十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，在符合規劃和用途管制前提下，允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價。《決定》提出的是改革的方向，包括土地制度改革的方向，并沒有談及如何解決“小產權房”這樣具體的問題。[4]

2013年11月22日，國土資源部、住房城鄉建設部下發緊急通知，要求全面、正確地領會十八屆三中全會關于建立城鄉統一的建設用地市場等措施，嚴格執行土地利用總體規劃和城鄉建設規劃，嚴格實行土地用途管制制度，嚴守耕地紅線，堅決遏制在建、在售“小產權房”行為。

2014年3月10日下午，國土資源部部長姜*明接受記者提問時明確表示，不動產登記條例將于今年6月份出臺，并表示將盡快協調有關部門建立部際聯席會議制度，加快組建不動產登記局，建立信息共享平臺。

對于小產權房問題，姜*明表示將采取“拆除一批，教育一片，處理一批，震懾一片，問責一批，警示一片”的治理方式，把小產權房的違法勢頭控制住。“這個事情正在做，同時也對小產權房在各地的情況，進行清理統計，在這個基礎上，再研究提出分類處理的意見。”

增設不動產登記局，統一前原證件有效，姜*明表示，將盡快協調有關部門建立部際聯席會議制度，加快組建不動產登記局，扎實開展不動產統一登記工作。不動產統一登記是落實物權法，把分散在有關部門的登記，以土地為核心，統一登記。

姜*明還表示，不動產登記要做到登記機構、登記簿冊、登記依據和信息平臺“四統一”。由國土部負責指導監督全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產統一登記職責。姜*明說，目前我國不動產登記都是分散在各主管部門，在不動產登記工作展開前，相關各部門還將繼續履行職責，對不動產所有者來說，統一登記前，所有證件都是有效的。

姜*明表示，對于新設立的不動產登記局，國土部將會進行人員調配，但不會增加編制。

據悉，新組建的不動產登記局將隸屬于國土部地籍司，行政級別為正處級。。6月出臺登記條例，不擔心引發賣房潮，姜*明說，今年6月將出臺不動產統一登記條例，為全面開展不動產統一登記提供法規依據。屆時，國土部及有關部門將建立統一登記信息平臺，制定統一登記簿證。

隨著不動產統一登記工作的開始，會不會意味著高房價觀點的來臨?對此，姜*明表示，不擔心不動產登記會引發賣房潮，因為不動產登記制范圍很廣，房地產只是其中的一個項目。中國房地產學會副會長陳*強則認為，只有完成不動產登記、住房信息聯網等長效機制的基礎工作，才能真正形成房地產長效調控機制。同時，對于此前有關“大環保部”的消息，姜*明回應稱，沒有聽說國土部、林業局等會將部分職能并入環保部的消息。拆除、處理、問責控制小產權房違法。昨日，姜*明對于備受關注的小產權房問題也進行了回應。姜*明說，目前關于小產權房出現了一些誤讀，一些地方建設和銷售小產權房出現了反彈。國土資源部針對小產權房建設、銷售反彈的現象已下達緊急通知，已經有28個省份做出了工作安排。