據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道,日前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官員透露,中央和地方會(huì)“更有力地”調(diào)整政策,促進(jìn)住房消費(fèi),其中包括“二套房”政策。
所謂的“二套房政策”,雖然包括稅費(fèi)政策,但主要是指房貸政策。但房貸政策如何調(diào)整,權(quán)力實(shí)際上是在央行和銀監(jiān)會(huì)手里。所以,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官員對(duì)于“二套房政策”如何調(diào)整以及何時(shí)調(diào)整,并不能作出準(zhǔn)確的判斷,因而在這個(gè)新聞中,該官員沒(méi)有詳細(xì)的交代。
“二套房政策”的確對(duì)樓市影響甚大。可以說(shuō),始于2007年底的中國(guó)樓市的這輪深度調(diào)整,轉(zhuǎn)折點(diǎn)就是二套房房貸門(mén)檻的提高,由于利用銀行貸款投機(jī)炒房的行為被抑制,樓市才出現(xiàn)了炒房人紛紛拋房、買(mǎi)房人多數(shù)觀望、房?jī)r(jià)明顯回落的現(xiàn)象。今年下半年以來(lái),一些人呼吁“救市”,主要是呼吁給二套房貸松綁。可見(jiàn)“二套房政策”舉足輕重。
雖然,“二套房政策”調(diào)整的權(quán)力主要在金融監(jiān)管部門(mén)手里,但住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官員的公開(kāi)表態(tài),還是釋放出一些信號(hào),即“二套房貸政策”可能松綁。依筆者之見(jiàn),即便從擴(kuò)大內(nèi)需的角度考慮,“二套房政策”有調(diào)整的必要,但需要滿(mǎn)足如下三個(gè)條件。
首先,排除房貸風(fēng)險(xiǎn)之后才能調(diào)整“二套房政策”。2007年9月27日金融監(jiān)管部門(mén)之所以提高二套房的房貸門(mén)檻,外因是美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā),內(nèi)因是我國(guó)房貸違約率上升。為此,央行和建行的研究報(bào)告,不約而同指向了房貸風(fēng)險(xiǎn)———我國(guó)住房按揭貸款正步入違約高風(fēng)險(xiǎn)期。
值得注意的是,央行于今年發(fā)布個(gè)人房貸“新政”后,銀監(jiān)會(huì)又發(fā)出緊急通知要求加強(qiáng)個(gè)人房貸風(fēng)險(xiǎn)管理。這意味著房貸依然存在風(fēng)險(xiǎn)。如果在房貸風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有排除的情況下倉(cāng)促調(diào)整“二套房政策”的話(huà),無(wú)疑會(huì)進(jìn)一步加劇房貸風(fēng)險(xiǎn),反而不利于金融穩(wěn)定和擴(kuò)大內(nèi)需。
其次,二套房概念搞清楚之后才能調(diào)整“二套房政策”。二套房一直沒(méi)有明確的定義,去年在實(shí)際操作中先后出現(xiàn)過(guò)四個(gè)版本,相當(dāng)混亂。今年因?yàn)椤案纳菩妥》俊倍x不明確等原因,各家商業(yè)銀行難以操作,房貸業(yè)務(wù)一度暫停。如果二套房概念不清,就會(huì)影響房貸政策的公平和效率。
再者,現(xiàn)有“救市”政策效果不理想時(shí)才能調(diào)整“二套房政策”。今年下半年以來(lái),從中央到地方先后都出臺(tái)了不少救樓市的政策,涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與銷(xiāo)售的方方面面。無(wú)疑,這些政策效果顯現(xiàn)需要一個(gè)過(guò)程。只有觀察后確認(rèn)其他政策效果不理想,才可以調(diào)整“二套房政策”。這是因?yàn)椋谜咛嗟脑?huà),不利于樓市健康平穩(wěn)發(fā)展。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部這位官員稱(chēng),目前已出臺(tái)的“購(gòu)買(mǎi)首套90平方米以下自住商品房減免契稅”等政策已經(jīng)產(chǎn)生利好。因此,“二套房政策”如何調(diào)整以及何時(shí)調(diào)整,最好再等等看,不宜倉(cāng)促出手。在經(jīng)濟(jì)氣候多變的今天,理性、謹(jǐn)慎尤為重要。
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