熱門城市：沙河市律師 白城律師 陽泉律師 寧城縣律師 晉城律師 新?lián)釁^(qū)律師 欽州律師 邢臺(tái)縣律師 旅順口區(qū)律師

現(xiàn)在很多人對(duì)行政行為并不陌生，行政行為在大體意義上他分為兩類，一類是內(nèi)部行政行為，另一類就是外部行政行為。內(nèi)部行政行為呢是針對(duì)內(nèi)部行政人員的，那么外部行政行為呢，肯定就是針對(duì)一般大眾的了。那行政行為的分類標(biāo)準(zhǔn)是什么呢?它具體細(xì)分為哪些行為?下面我們律霸會(huì)針對(duì)這些問題進(jìn)行詳細(xì)介紹，請(qǐng)您往下閱讀。

一、行政行為

行政行為原則上自告知之時(shí)起發(fā)生法律效力，但在附款有規(guī)定時(shí)自規(guī)定之時(shí)起生效。受領(lǐng)之時(shí)生效和即時(shí)生效的規(guī)則，是不能成立的。行政行為公定力、確定力、拘束力和執(zhí)行力的發(fā)生時(shí)間，一般為告知之時(shí)。這是各國行政法上的通行做法。

二、行政行為的分類

1、抽象行政行為和具體行政行為:這是基于行為適用范圍對(duì)行政行為所作的一種劃分。

抽象行政行為是指國家行政機(jī)關(guān)制定法規(guī)、規(guī)章和有普遍約束力的決定、命令等行政規(guī)則的行為。

具體行政行為是指行政主體針對(duì)特定的對(duì)象，就特定的事項(xiàng)所作出的處理決定。

抽象行政行為的種類，可以分為執(zhí)行性、補(bǔ)充性、自主性幾種。

執(zhí)行性的抽象行政行為，是指為執(zhí)行法律或者上位規(guī)則制定具體實(shí)施細(xì)則的行政行為，其特征是不創(chuàng)設(shè)新的權(quán)利義務(wù)。

補(bǔ)充性的抽象行政行為，是指根據(jù)法律或者上位規(guī)則規(guī)定的基本原則和基本制度，對(duì)原法律或者上位規(guī)則需要補(bǔ)充完善的事項(xiàng)作出規(guī)定的抽象行政行為，其特征是在基本原則和基本制度約束下創(chuàng)設(shè)一部分補(bǔ)充性的新的權(quán)利義務(wù)。

自主性的抽象行政行為，是指行政機(jī)關(guān)直接對(duì)法律或者上位規(guī)則尚未規(guī)定的事項(xiàng)，在根據(jù)憲法和組織法規(guī)定的管理權(quán)限內(nèi)，根據(jù)行政管理的實(shí)際需要自主創(chuàng)設(shè)權(quán)利義務(wù)的抽象行政行為。

2、羈束行政行為和自由裁量行政行為。

羈束行政行為是指法律明確規(guī)定了行政行為的范圍、條件、形式、程序、方法等，行政機(jī)關(guān)沒有自由選擇的余地，只能嚴(yán)格依法實(shí)施而作出的行政行為。

自由裁量行政行為是指法律僅僅規(guī)定行政行為的范圍、條件、幅度和種類等等，由行政機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況決定如何適用法律而作出的行政行為。

3、依申請(qǐng)的行政行為和依職權(quán)的行政行為。

應(yīng)申請(qǐng)的行政行為是指行政行為以相對(duì)人的申請(qǐng)為前提條件，行使行政權(quán)力而作出的行政行為。

依職權(quán)的行政行為是指行政機(jī)關(guān)主動(dòng)行使行政權(quán)力而作出的行政行為。

4、要式行政行為與非要式行政行為以做出是否必須具備法定形式為標(biāo)準(zhǔn)可將行政行為分為要式行政行為與非要式行政行為。要式行政行為是指必須具備某種特定形式或遵守特定程序才能產(chǎn)生行政法律效果的行政行為，如檔案規(guī)章的公布行為;非要式行政行為是指不需具備特定形式或遵守特定程序，只要行政主體針對(duì)具體情況采取了適當(dāng)?shù)姆绞郊纯僧a(chǎn)生行政法律效果的行為，如汶川地震災(zāi)區(qū)檔案行政管理部門在搶險(xiǎn)中發(fā)布即時(shí)口頭命令的行為。

5、行政立法、行政執(zhí)法與行政司法行為。是以行政權(quán)作用的方式和實(shí)施行政行為所形成的法律關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)劃分的。行政立法行為，是行政主體以法定職權(quán)和程序制定帶有普遍約束力的規(guī)范性文件的行為。行政執(zhí)法，是指行政主體依法實(shí)施的直接影響相對(duì)方權(quán)利和義務(wù)的行為，或者對(duì)個(gè)人、組織的權(quán)利和義務(wù)的行使和履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的行為;包括行政許可、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)等。行政司法，是指行政機(jī)關(guān)作為第三者，按照準(zhǔn)司法程序?qū)徖硖囟ǖ男姓?zhēng)議或民事爭(zhēng)議案件所作出的裁決行為;它所形成的法律關(guān)系是以行政機(jī)關(guān)為一方，以發(fā)生爭(zhēng)議的雙方當(dāng)事各人為一方的三方法律關(guān)系，具體包括行政裁決、行政復(fù)議等。此外，還有一些特殊的行政行為，如行政終局裁決行為、國家行為等。

單方行政行為與雙方(多方)行政行為

6、以行政法律關(guān)系相對(duì)方參與意思表示的作用為標(biāo)準(zhǔn)司將行政行為分為單方行政行為與雙方(多方)行政行為。單方行政行為是指不需要相對(duì)方同意僅依行政主體單方意思即可成立的行政行為，如檔案行政管理部門對(duì)發(fā)生檔案違法現(xiàn)象的單位做出責(zé)令限期改正的決定的行為;雙力(多方)行政行為是指需要相對(duì)方同意、行政主體與相對(duì)方達(dá)成一致的意思表示才能成立的行政行為，如某縣檔案局與農(nóng)民簽訂代存土地承包合同的協(xié)議的行為。

除了以上的分類外，還可以依據(jù)其他標(biāo)準(zhǔn)將行政行為分為附條件行政行為與不附條件行政行為，實(shí)體性行政行為與程序性行政行為等多種類別。

同一行政行為，按照不同的分類標(biāo)準(zhǔn)，可以劃歸不同的類型，如國家檔案局制定部門規(guī)章的行為，既是行政立法行為、抽象行政行為，又是依職權(quán)行政行為，還是單方行政行為。

三、行政行為的分類標(biāo)準(zhǔn)

1、行政行為以其對(duì)象是否特定為標(biāo)準(zhǔn),分為抽象行政行為和具體行政行為。

2、行政行為以受法律規(guī)范拘束的程度為標(biāo)準(zhǔn),分為羈束行政行為和自由裁量行政行為。

3、行政行為以有無法定形式要求為標(biāo)準(zhǔn),分為要式行政行為與非要式行政行為。

4、行政行為以其啟動(dòng)是否需要行政相對(duì)人先行申請(qǐng)為標(biāo)準(zhǔn),分為依職權(quán)行政行為與應(yīng)請(qǐng)求行政行為. 。

5、行政行為以有無限制條件為標(biāo)準(zhǔn),分為附款行政行為與無附款行政行為。

6、行政行為以其對(duì)行政相對(duì)人利益的不同影響為標(biāo)準(zhǔn),分為授意行政行為與不利行政行為。

7、作為行政行為與不作為行政行為以行政行為是否以作為方式來表現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)，行政行為可分為作為行政行為和不作為行政行為。

8、行政立法行為、行政執(zhí)法行為與行政司法行為這是以行政權(quán)作用的表現(xiàn)方式和實(shí)施行政行為所形成的法律關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)所作的劃分。

9、自為的行為、授權(quán)的行為和委托的行為以行政職權(quán)的來源為標(biāo)準(zhǔn)，可以把行政行為劃分為自為的行為、授權(quán)的行為和委托的行為。

行政行為種類繁多，內(nèi)容龐雜。對(duì)行政行為的分類標(biāo)準(zhǔn)研究可以更深入地理解、把握行政行為的特點(diǎn)，可以從多種角度對(duì)不同行政行為的內(nèi)容、行為產(chǎn)生的結(jié)果進(jìn)行分類。行政行為的分類標(biāo)準(zhǔn)也根據(jù)對(duì)象、法律規(guī)定、法定形式要求等一些要素進(jìn)行了不同的分類，更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸無錫律師。

什么是抽象行政行為?抽象行政行為有哪些?

行政行為的效力范疇是什么？囊括了哪些內(nèi)容？

政府行政行為的分類具體有哪些