一、違法發放貸款罪造成損失的認定是什么?

罪與非罪的界限

區分違法發放貸款罪與非罪的界限主要應注意考察以下幾點：

1、行為人是否違反國家規定。如果行為人并未直接違反國家規定，而只是違反所在單位內部規定向借款人發放貸款，該內部規定的內容也沒有被國家規定所涵蓋，則不能對其追究刑事責任。

2、貸款數額是否巨大。如果數額不屬巨大，則不能構成本罪。

3、是否造成重大損失。如果未造成重大損失的，不能以本罪論處。

本罪與玩忽職守罪的區別

玩忽職守罪是指國家工作人員違反職責規定，不履行或者不正確履行自己的職責義務，致使國家和人民利益遭受重大損失的行為。非法發放貸款罪與玩忽職守罪的區別主要是：

1、侵犯的客體不同。前者侵犯的是國家的金融管理秩序;后者侵犯的是一般國家機關的正常管理活動。

2、客觀方面表現不同。前者表現為玩忽職守或者濫用職權而非法發放貸款的行為，其造成的損失一般指經濟損失;后者則只表現為玩忽職守的行為，其造成的損失可能是經濟損失，也可能是人身傷亡，還可能是嚴重的政治影響等。

3、主體要件不同。前者的主體是中國經營貸款業務的金融機構及其工作人員;后者的主體是一般的國家工作人員，國家機關不能成為主體要件。

4、主觀方面不同。本罪在主觀上既可由過失也可由故意構成，而后者只能由過失構成。

本罪與貸款詐騙罪的區別

貸款詐騙罪是指以非法占有為目的，采用虛構事實或者隱瞞真相的方法，詐騙銀行或者其他金融機構的貸款，數額較大的行為。本罪與貸款詐騙罪的主要區別在于：

1、侵害的客體不同，前者侵害的為國家的金融管理秩序，后者侵害的為金融機構的財產所有權，犯罪對象都是貸款;

2、客觀方面不同，前者屬于行為犯或者結果犯，后者只是結果犯;

3、主體不同，前者既可以是自然人也可以是單位，后者只能是自然人;

4、主觀方面不同，前者既可以是故意也可以是過失，無目的的要求，后者只能是故意，并以非法占有為目的。

二、處罰

1、自然人犯違法發放貸款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處一萬元以上十萬元以下罰金，數額特別巨大或者造成特別重大損失的，處五年以上有期徒刑，并處二萬元以上二十萬元以下罰金。

2、銀行或者其他金融機構的工作人員違反國家規定，向關系人發放貸款的，依照前款的規定從重處罰。

3、單位犯前兩款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前兩款的規定處罰。

違法發放貸款罪造成損失的認定主要是看有沒有進行犯罪，并且是否到達國家規定的相關金額，如果違法犯罪達到了國家規定的相關法律金額中，那么對方有權要求犯人進行一定程度的賠償，并且會處以五年的刑罰，其次可能會很多幾率發生，但是一定要采取相關性的警惕。

違法發放貸款罪立案標準是怎樣規定的

違法發放貸款罪犯罪構成是怎樣的

違法發放貸款罪追訴期是多久