一、行賄罪自首認定司法解釋有哪些規定

《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理行賄刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》(法釋[2012]22號)

第七條因行賄人在被追訴前主動交待行賄行為而破獲相關受賄案件的,對行賄人不適用刑法第六十八條關于立功的規定，依照刑法第三百九十條第二款的規定，可以減輕或者免除處罰。

單位行賄的，在被追訴前，單位集體決定或者單位負責人決定主動交待單位行賄行為的,依照刑法第三百九十條第二款的規定，對單位及相關責任人員可以減輕處罰或者免除處罰;受委托直接辦理單位行賄事項的直接責任人員在被追訴前主動交待自己知道的單位行賄行為的，對該直接責任人員可以依照刑法第三百九十條第二款的規定減輕處罰或者免除處罰。

注：根據刑法修正案(九)第三百九十條第二款修改為：

行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，對偵破重大案件起關鍵作用的，或者有重大立功表現的，可以減輕或者免除處罰。

第八條行賄人被追訴后如實供述自己罪行的,依照刑法第六十七條第三款的規定,可以從輕處罰;因其如實供述自己罪行，避免特別嚴重后果發生的,可以減輕處罰。

第九條行賄人揭發受賄人與其行賄無關的其他犯罪行為,查證屬實的,依照刑法第六十八條關于立功的規定,可以從輕、減輕或者免除處罰。

裁判摘要：在檢察機關對其立案前交待行賄事實，屬于被追訴前主動交待的情形。

基于受賄行為所侵害的法益一般情況下比行賄行為更為嚴重，為鼓勵行賄者揭發、舉報犯罪，打破同盟關系，刑法在對行賄犯罪的處理上給了行為人更多從寬處理的機會。刑法第三百九十條第二款規定：“行賄人在被追訴前主動交代行賄行為的，可以減輕處罰或者免除處罰。”(南京刑事注：刑法修正案(九)第三百九十條第二款修改為，行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，對偵破重大案件起關鍵作用的，或者有重大立功表現的，可以減輕或者免除處罰。)通過給行賄人以減輕或免除處罰的機會，換取行賄人主動交代行賄行為，揭發受賄犯罪，本質上符合維護國家公權力的廉潔性這一打擊賄賂犯罪的根本目的，有利于司法機關獲取賄賂犯罪證據，重點打擊受賄行為，同時還能夠貫徹和體現我國刑事司法中寬嚴相濟的刑事政策精神。

對是否屬于被迫訴前主動交代行賄行為情形的認定，關鍵在于對“被追訴”的理解。追訴是指司法機關依照法定程序進行的追究犯罪分子刑事責任的一系列司法活動，包括立案偵查、審查起訴、開庭審判等訴訟過程。1996年刑事訴訟法第八十三條規定：“公安機關或者人民檢察院發現犯罪事實或者犯罪嫌疑人，應當按照管轄范圍，立案偵查。"從該規定分析，立案偵查是司法機關進行刑事追訴活動的開始。此外，1996年刑事訴訟法第六十一條規定：“公安機關對于一些特定情形的現行犯和重大嫌疑分子，可以先行拘留。”因而，司法機關在立案前的某些緊急情況下依法采取的強制措施和訊問犯罪嫌疑人等活動也屬于追訴活動的一部分，但這只能視為一種例外情形。因此，“被追訴前”通常是指司法機關立案偵查之前，行賄罪是否“被追訴”應當以檢察機關是否立案為準。

這類人員的自首情節，應按照我國的法律規定進行辦理，確保我國的案件在審理時的公正、公平、公開的原則。相關的犯罪人員也可以對自身的罪行進行辯護，保護自身的合法權益進行辦理，按照自身的實際案情情節。

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