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寧波
調解并非道路交通事故賠償爭議的解決程序
【案情介紹】
某市交警隊在某年10月19日作出的《道路交通事故責任認定書》中認定，某年9月5日，羅某駕駛一輛農用車，在公路某施工段處，為躲避路面堆放物，駛出橋面，翻于橋下，造成乘車人李某當場死亡的重大交通事故。羅某因措施處置不當導致翻車，應當負此次事故全部責任，李某不負此次事故責任。針對此次交通事故賠償問題，當事人雙方在交警隊的主持下進行了調解，最終交警隊做出了《道路交通事故損害賠償調解書》，雙方當事人均在其上簽字。
但后來羅某反悔不想履行調解書，他認為：因當時處于親人死亡的悲痛中，也因為相信交警隊會依法公平合理地解決賠償問題，故沒有認真考慮就在調解書上簽了字。但后來認為，交警隊將19項損害賠償中的尸檢費1000元、自己的車輛損失修理費12813元、車輛停放費360元、車輛施救費2080元、橋欄桿修理費720元、青苗補償費850元等費用都確定由自己承擔，是不公平的。
【專家分析】
根據《道路交通安全法》第74條的規定，公安交通管理部門可以對當事人之間已經發生的交通事故進行調解，如果當事人同意這種調解，公安交通管理部門就會作成一個調解書。這里要注意的是，這種調解書僅僅是一種民事性質的協議，只在當事人之間有效，而且并不具備最終的裁判效力。所以在本案中，《道路交通事故損害賠償調解書》僅僅是在發生了交通事故的當事人之間生效，羅某可以在達成調解協議之后不履行，但對方可向人民法院起訴要求保護。
在本案中，羅某認為自己是在極度悲痛的情況之下才簽訂調解書的，因此想否定這個調解書的效力，那么這個要求是否合理呢?依據本條的規定，當事人之間雖然簽訂了調解書，但是如果反悔或不履行的，可以向人民法院起訴。由此可見，這個調解書沒有最終的法律效力，如果羅某反悔，則可以不履行這個調解書。但是，如果羅某已經履行了調解書，那么就不可能再提出異議了。
需要注意的是，本條中規定的調解書與我國《民事訴訟法》中從規定的調解書不同，《民事訴訟法》中的調解書一旦簽了字，就生效，當事人不能再提起訴訟，具有很強的法律效力，它是一種司法裁判文書，而本條規定的調解書就沒這么強的法律效力了。
【法條提示】
《道路交通安全法》第74條對交通事故損害賠償的爭議，當事人可以請求公安機關交通管理部門調解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。
經公安機關交通管理部門調解，當事人未達成協議或者調解書生效后不履行的，當事人可以向人民法院提起民事訴訟。
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