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寧波
承租人拆遷損失無處主張，是否有資格提起相關的訴訟?
一、承租人拆遷損失無處主張，是否有資格提起相關的訴訟?
承租人具有獲得搬遷、臨時安置補償、停產停業損失及裝飾裝飾補償的權利。因房屋征收部門在征收過程中未賦予承租人評估機構選定權、評估報告復核權、復核結果申請鑒定權，亦即承租人在房屋征收過程中沒有參與權與話語表達權。
同樣作為有權獲得政府征收補償的房屋所有權人，不僅在房屋征收過程中享有救濟權，而且還享有行政復議權、行政訴訟權。如若不賦予承租人訴訟救濟權，會造成“無救濟則無權利”成為一句空談，也會造成同等的權利不受到同等保護，也不利于社會矛盾的化解
具體到用于出租的經營性房屋而言，房屋價值的補償屬于房屋所有權人無疑;但搬遷、臨時安置的補償及停產停業損失顯然應歸屬于承租人;同時若承租人進行了裝飾裝修，則構成對裝飾裝修有添附的承租人權益的實質影響，承租人亦有權獲得裝飾裝修價值補償。亦即承租人存在因國家征收獲得上述損失補償的權利，而房屋征收部門直接與房屋所有權人簽訂補償協議，或縣級政府直接向房屋所有權人作出補償決定，會導致前述的承租人應當獲得補償之權利可能受到侵害。因此，承租人與補償協議或補償決定具有利害關系。
二、承租人有沒有權利來質疑執法程序問題
在實務當中，承租人作為一個利害相關人，原則上這個執法程序好像對承租人沒有產生作用，因為這個執法程序所應對的對方就是行政相對人，把這個限期拆除決定書給誰就跟誰產生這種程序的執法程序的問題。好像跟承租人之間不產生關系。例如，我把這個限期拆除決定書送達給我的行政相對人，不需要送達給利害相關人，這是一個問題。又如，誰具有陳述、申辯、以及聽證的權利呢?是行政相對人。我下達給誰，誰才有這個權利來提，你是沒有這個權利的。但是你一旦拿到了法庭上、法院上，你有沒有權利來質疑他這個程序的執法錯誤呢?同樣具有!你這個利害相關人同樣有這個權利來質疑。比如，利害相關人沒有行政相對人的陳述、申辯的權利?這也是對方執法錯誤的一個方面，行政執法程序的錯誤，這是一個統一相關的。
綜上所述，經營性房屋承租人的財產在房屋征收過程中受到侵害或不利影響的，其對房屋征收部門與房屋所有權人簽訂的補償協議、縣級人民政府向房屋所有權人作出的征收補償決定具有利害關系，具有提起相關訴訟的權利。
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