一、征地拆遷究竟該以什么法律程序進(jìn)行?
1、用地單位(拆遷人)取得征地以及規(guī)劃等批準(zhǔn)文件,然后經(jīng)申請(qǐng)由區(qū)縣建委發(fā)布暫停辦理相關(guān)手續(xù)的公告
征地拆遷,要取得市人民政府批準(zhǔn)征用集體土地的批復(fù);
暫停辦理事項(xiàng)包括:(一)新批宅基地和其他建設(shè)用地;(二)審批新建、改建、擴(kuò)建房屋;(三)辦理入戶和分戶,但因婚姻、出生、回國(guó)、軍人退伍轉(zhuǎn)業(yè)、經(jīng)批準(zhǔn)由外省市投靠直系親屬、刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)等原因必須入戶、分戶的除外;(四)核發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;(五)房屋、土地租賃;(六)改變房屋、土地用途。
2、拆遷人擬定、報(bào)批、公布拆遷實(shí)施方案
征地拆遷的,實(shí)施方案報(bào)區(qū)縣建委批準(zhǔn)。
拆遷實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)在區(qū)縣建委發(fā)布拆遷公告之日前(含拆遷公告發(fā)布當(dāng)日)公布。公布期限不少于10日。
3、拆遷人向區(qū)縣建委申請(qǐng)核發(fā)房屋拆遷許可證
申請(qǐng)時(shí),提交下述文件:用地批準(zhǔn)文件、規(guī)劃批準(zhǔn)文件、拆遷實(shí)施方案、安置房屋或者拆遷補(bǔ)償資金的證明文件。
區(qū)縣建委應(yīng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)審查完畢。
四、區(qū)縣建委審核發(fā)證,并發(fā)布拆遷公告
區(qū)縣建委核發(fā)房屋拆遷許可證后,應(yīng)當(dāng)在拆遷范圍內(nèi)發(fā)布拆遷公告。
拆遷公告主要內(nèi)容:房屋拆遷許可證批準(zhǔn)文號(hào)、拆遷人、工程名稱、拆遷范圍、搬遷期限等。
區(qū)縣建委核發(fā)房屋拆遷許可證后,應(yīng)報(bào)市建委備案。
4、拆遷人與被拆遷人達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議
協(xié)議內(nèi)容:
實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模瑓f(xié)議應(yīng)當(dāng)包括補(bǔ)償金額、付款方式、付款期限、搬遷期限、違約責(zé)任、糾紛處理方式等內(nèi)容。
實(shí)行房屋安置的,協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括安置房屋地點(diǎn)、安置房屋面積、差價(jià)及結(jié)算方式、搬遷期限、違約責(zé)任、糾紛處理方式等內(nèi)容;期房安置的,還應(yīng)當(dāng)明確搬遷過渡方式和過渡期限等內(nèi)容。
另行審批宅基地安置的,協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括地上物補(bǔ)償、新批宅基地地點(diǎn)、面積、搬遷期限、違約責(zé)任、糾紛處理方式等內(nèi)容。
拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后,被拆遷人應(yīng)將原土地使用證、房屋所有權(quán)證交給拆遷人,由拆遷人移交房地權(quán)屬管理部門。
5、如果在公告的搬遷期限內(nèi)未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,由區(qū)縣建委裁決
未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的戶數(shù)超過項(xiàng)目拆遷總戶數(shù)的40%的,區(qū)縣建委在受理拆遷人裁決申請(qǐng)前,應(yīng)當(dāng)組織聽證。
裁決可復(fù)議、訴訟。
6、裁決規(guī)定的搬遷期限屆滿被拆遷人拒絕搬遷的
屬于征地拆遷宅基地上房屋的,由區(qū)縣建委申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
自復(fù)議、訴訟期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi),依照《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
申請(qǐng)前,應(yīng)先催告當(dāng)事人履行義務(wù),催告書送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的,即可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
7、拆遷期限(1年 6個(gè)月)
房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限最長(zhǎng)為1年。拆遷人在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)未完成拆遷的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿15日前向核發(fā)房屋拆遷許可證的區(qū)縣建委申請(qǐng)延期,延期不超過6個(gè)月。
8、拆遷結(jié)案
拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)整理并妥善保管拆遷檔案資料,在完成拆遷后1個(gè)月內(nèi)向區(qū)縣建委移交拆遷檔案資料并辦理有關(guān)手續(xù)。
綜上所述,在征地拆遷的法定程序中肯定是先要取得征地的規(guī)劃等批準(zhǔn)文件,然后對(duì)征地進(jìn)行公告,拆遷人再去報(bào)批公布拆遷具體的事實(shí)方案,在拆遷之前需要去申請(qǐng)核發(fā)房屋的拆遷許可證,完成拆遷后一個(gè)月內(nèi)還要繼續(xù)辦理有關(guān)手續(xù)。
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