征收土地測量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定
建立科學(xué)的測量組織
測繪技術(shù)在不斷地提高,并且各地也都專門地組建了在技術(shù)方面更加熟練和專業(yè)的隊(duì)伍。但是,對(duì)于這些隊(duì)伍,各地相關(guān)的管理部門要進(jìn)行統(tǒng)一地組織,統(tǒng)籌安排,充分地調(diào)動(dòng)各個(gè)隊(duì)伍的積極性,加強(qiáng)各個(gè)隊(duì)伍之間的工作配合,從而實(shí)現(xiàn)分工合作。各個(gè)地區(qū)可以成立一個(gè)聯(lián)合測量領(lǐng)導(dǎo)小組,從而可以在有大量的測量工作的時(shí)候,可以更好地進(jìn)行任務(wù)的分配和聯(lián)合作戰(zhàn)的工作方式。并且在進(jìn)行測量結(jié)果檢查的時(shí)候,由于有明確的分組和分工工作,可以使得檢查的時(shí)候有更加明確的目的和更為準(zhǔn)確的執(zhí)行人員判斷,這樣在出問題的時(shí)候也更方便地入手解決。
運(yùn)用先進(jìn)的測量技術(shù)
在目前的地籍測量工作中,存在著傳統(tǒng)方法與地籍測量新技術(shù)并存的情況,因此對(duì)于測量手段的選擇也會(huì)存在著一定的差異性,傳統(tǒng)的測量方法可能更加有經(jīng)驗(yàn)、有先例,而新的地籍測量技術(shù)則是會(huì)引用更加高科技的先進(jìn)技術(shù)。但是大同小異,到最后經(jīng)過這些不同方法測量出來的結(jié)果都是要完全地符合規(guī)范的要求。只是以目前的情況來看,更多的人依舊會(huì)選用傳統(tǒng)的地籍測量方法,而對(duì)新的測量技術(shù)手段置之不理,這是一種很不好的現(xiàn)象。而隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展、推廣和應(yīng)用,有些傳統(tǒng)的測量方法已經(jīng)無法滿足現(xiàn)在地籍測量的要求了,只有引進(jìn)更加先進(jìn)的測量技術(shù)才會(huì)使得問題得到有效的解決,所以對(duì)于先進(jìn)的測量技術(shù)的應(yīng)用與推廣工作一定要做好,這也是在現(xiàn)代的信息背景下的一種新的方法趨勢。
解決好地籍邊界的權(quán)屬問題
在大規(guī)模的地籍測量工作開展之前,一定要做好相關(guān)的工作,制定好相關(guān)的規(guī)定,對(duì)于權(quán)屬界線在相關(guān)的例文中都予以明確地解說,從而從根本上去避免產(chǎn)生糾紛的可能性。盡管地籍測量工作在工作的過程當(dāng)中會(huì)涉及到很多的內(nèi)容,但是地籍邊界的法定問題仍然是很關(guān)鍵的,只有有了有說服力的明文規(guī)定,才會(huì)使得地籍測量工作的順利進(jìn)行更有保障,也會(huì)減少很多不必要的麻煩。因此,有關(guān)部門一定要予以相應(yīng)程度的重視。
制定確切的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
地籍調(diào)查結(jié)果是由權(quán)屬調(diào)查和地籍測量兩部分組成的,其成果中不但存在政策性的問題,同時(shí)也存在著技術(shù)性的問題,這兩者相輔相成,相互緊密的聯(lián)系著,而成果又相互制約。在地籍測量的檢查驗(yàn)收工作中,一定要制定一個(gè)確切的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。只有有了明確的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),讓一切標(biāo)準(zhǔn)都存在一個(gè)合格的區(qū)間,這是對(duì)于地籍測量準(zhǔn)確性的最基本的保障。對(duì)于地籍測量中的測繪值的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)不同的情況做到不同的標(biāo)準(zhǔn)要求,視情況而定,要有針對(duì)性的根據(jù)不同的條件差異可以做出相應(yīng)的規(guī)定調(diào)整。
加強(qiáng)地籍測量工作人員的培訓(xùn)
對(duì)于地籍測量的工作人員要嚴(yán)格地執(zhí)行合格的上崗機(jī)制,每一位工作人員都要經(jīng)過相關(guān)的專門技術(shù)的培訓(xùn),讓他們持證上崗,保障他們都可以單獨(dú)地正確使用各種儀器,可以最大程度地減小誤差的發(fā)生,讓他們都可以在一個(gè)可控的安全的條件下進(jìn)行工作。除此之外,為了保證工作人員可以對(duì)知識(shí)一直保持一個(gè)渴求的狀態(tài),那就需要進(jìn)行定期考察,召開專門的培訓(xùn)會(huì)議和心得經(jīng)驗(yàn)分享交流會(huì),確保先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和新穎的地籍測量理論和方法能夠及時(shí)地被用到工作中。
1、《土地管理法》明確單獨(dú)補(bǔ)償農(nóng)村村民住宅。規(guī)定,征收農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償安置的具體辦法,由國務(wù)院制定。依照國務(wù)院制定的具體辦法,省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補(bǔ)償安置的具體標(biāo)準(zhǔn)。
2、先補(bǔ)償再征地,《土地管理法》取消30倍上限。
3、明確征地應(yīng)按市場價(jià)格補(bǔ)償。根據(jù)《土地管理法》,征地補(bǔ)償不再按以往的土地產(chǎn)值為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)既考慮原有用途年產(chǎn)值因素,又要綜合考慮土地區(qū)位、供求關(guān)系、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等各類因素,特別是被征地農(nóng)民社會(huì)保障的因素。住房和地上附著住的補(bǔ)償,則應(yīng)當(dāng)遵循市場原則。最終補(bǔ)償目的要達(dá)到保證被征地農(nóng)民原有生活有改善、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障的效果。
4、《土地管理法》將補(bǔ)償內(nèi)容由三項(xiàng)改為五項(xiàng)。在現(xiàn)行“土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助和青苗地上附著物補(bǔ)償”基礎(chǔ)上,把住宅從地上附著物中單列出來,并新加了社會(huì)保障的補(bǔ)償。
5、在住房保障方面。將對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民提供該國有土地上的房屋,無法提供的按照市場價(jià)給予貨幣補(bǔ)償;城市規(guī)劃區(qū)外則安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本給予補(bǔ)償。
6、社保方面。將在補(bǔ)償資金中增加社保補(bǔ)貼資金,記入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。
7、草案還對(duì)征地程序作出原則性規(guī)定。必須依照合法、公正、公開的原則制定嚴(yán)格的程序”,并明確,“補(bǔ)償資金不落實(shí)的,不得批準(zhǔn)和實(shí)施征地。
8、此次修改土地管理法是征地補(bǔ)償制度改革第一步,草案已授權(quán)國務(wù)院就征地補(bǔ)償安置制定具體辦法。依據(jù)現(xiàn)行《土地管理法》,農(nóng)村集體建設(shè)用地不能直接交易,只能通過國家向農(nóng)民征地,成為國有土地后再轉(zhuǎn)入市場。失地農(nóng)民往往無法正常分享土地增值收益,客觀上形成了政府與民爭利的局面。
9、如果對(duì)土地管理法中土地征收的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)作了修改,新法規(guī)定:征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。?農(nóng)村集體土地或集體土地上房屋的征收,比國有土地上房屋征收復(fù)雜很多,包括城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新城等大量的土地都是集體土地。
10、綜合考慮多方面因素,土地管理法第四十七條修改為: 征收農(nóng)民集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依照合法、公正、公開的原則制定嚴(yán)格的程序,給予公平補(bǔ)償,保證被征地農(nóng)民原有生活有改善、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益;征地補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償,被征地農(nóng)民的安置補(bǔ)助與社會(huì)保障費(fèi)用,農(nóng)村村民住宅補(bǔ)償,以及其他地上附著物補(bǔ)償和青苗補(bǔ)償;征收農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償安置的具體辦法,由國務(wù)院規(guī)定。依照國務(wù)院制定的具體辦法,省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補(bǔ)償安置的具體標(biāo)準(zhǔn)。
11、未來,土地管理法還可能進(jìn)行更多的修訂,改革后農(nóng)民可稱為農(nóng)村集體土地交易的主體,通過稅收調(diào)節(jié)的方式,使部分土地收益成為地方財(cái)政收入。
征收土地測量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,其實(shí)就是為了更好的解決土地的測量不準(zhǔn),以及對(duì)于當(dāng)下大數(shù)據(jù)社會(huì)的有效利用,這樣會(huì)更好的管理土地的使用情況,以及對(duì)于一些土地的私自占有情況更好的進(jìn)行遏制。土地的測量標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)也是為了更好的開展土地的征收工作。
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2020農(nóng)村土地征收補(bǔ)償最新標(biāo)準(zhǔn)
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