詐騙罪管轄地是怎么規(guī)定的

我國法律對刑事案件管轄權的基本原則是屬地原則。《刑事訴訟法》第25條規(guī)定：“犯罪案件由犯罪地的人民法院管轄。如果由被告人居住地的人民法院審判更為合適的，可以由被告人居住地的人民法院管轄。”

所謂犯罪地是指實施構成犯罪的一切必要行為的地點，包括犯罪預備地、實施地、結果地和銷贓地。對于合同詐騙罪，《最高人民法院關于執(zhí)行<中華人民共和國刑事訴訟法>若干問題的解釋》(以下簡稱“解釋”)第2條又進一步明確規(guī)定：“以非法占有為目的的財產(chǎn)犯罪，犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪分子實際取得財產(chǎn)的犯罪結果發(fā)生地。”

詐騙案異地犯罪的，可以由犯罪的發(fā)生地或者結果地管轄。

刑法中的屬地管轄

我國刑法第六條第一款規(guī)定：“凡在中華人民共和國領域內犯罪的，除法律有特別規(guī)定的以外，都適用本法。”這是我國刑法關于空間效力的基本原則，它包括以下兩項主要內容：

1、“中華人民共和國領域內”的含義

所謂中華人民共和國領域內，是指我國國境以內的全部空間區(qū)域，具體包括：(1)領陸，即國境線以內的陸地及其地下層，這是國家領土的最基本和最重要的部分；(2)領水，即國家領陸以內與陸地鄰接的一定寬度的水域，包括內水、領海及其地下層。內水包括內河、內湖、內海以及同外國之間界水的一部分，通常以河流中心線或主航道中心線為界。領海即與海岸或內水相鄰接的水域。包括海床和底土。(3)領空，即領陸、領水的上空。

同時，根據(jù)國際條約和慣例，以下兩部分屬于我國領土的延伸，適用我國刑法：(1)我國的船舶、飛機或其他航空器。我國刑法第6條2款還規(guī)定：“凡在中華人民共和國船舶或者航空器內犯罪的，也適用本法。”(2)我國駐外使領館。

我國刑法第六條第三款規(guī)定：“犯罪的行為或者結果有一項發(fā)生在中華人民共和國領域內的，就認為是在中華人民共和國領域內犯罪。”這里包括三種情況：(1)犯罪行為與犯罪結果均發(fā)生在我國境內，這是較常見的情況；(2)犯罪行為在我國領域內實施，但犯罪結果發(fā)生于國外，比如在我國境內郵寄裝有炸藥的包裹，在境外發(fā)生爆炸；(3)犯罪行為實施于國外，但犯罪結果發(fā)生于我國境內，比如在我國境外開槍，打死境內居民。根據(jù)刑法的規(guī)定，上述三種情況均適用我國刑法。

2、“法律有特別規(guī)定”的含義

我國刑法第六條在確立屬地管轄基本原則的同時，提出了法律特別規(guī)定的例外情況。這些“特別規(guī)定”主要是指：

(1)刑法第十一條關于“享有外交豁免權的外國人的刑事責任，通過外交途徑解決。”所謂外交特權和豁免權，是指根據(jù)國際公約，在國家間互惠的基礎上為保證駐在本國的外交代表機構及其工作人員正常執(zhí)行職務而給予的一種特別權利和待遇。享有外交豁免權的有關人員承擔著尊重我國法律、法規(guī)的義務，不得侵犯我國國家主權，違犯我國法律。一旦發(fā)生違法犯罪現(xiàn)象，我們當然不能聽之任之，而應通過外交途徑加以解決，諸如要求派遣國召回，宣布其為不受歡迎的人，限期離境等。

(2)刑法第90條規(guī)定：“民族自治地方不能全部適用本法規(guī)定的，可以由自治區(qū)或者省的人民代表大會根據(jù)當?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟、文化的特點和本法規(guī)定的基本原則，制定變通或者補充的規(guī)定，報請全國人民代表大會常務委員會批準施行。”這是為了照顧少數(shù)民族習慣和文化傳統(tǒng)，切實保證民族自治權的行使，鞏固多民族國家的團結、穩(wěn)定與發(fā)展。

(3)刑法施行后國家立法機構制定的特別刑法的規(guī)定，包括單行刑法和附屬刑法。若出現(xiàn)法條競合，按照“特別法優(yōu)于普通法”的原則處理。

(4)我國香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)基本法作出的例外規(guī)定。由于政治歷史的原因，我國刑法的效力還無法及于港澳地區(qū)，這屬于對刑法屬地管轄權的一種事實限制。

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