推動安徽經濟發展的主要動力雖然已經從過去的農業向工業化轉移,這也就意味著安徽省需要通過土地征收來為工業發展提供土地資源條件,征收農民的土地也就會涉及到對農民進行補償的問題。那么,安徽省征地統一年產值及補償標準是什么呢?
一、安徽省征地統一年產值及補償標準
安徽省征地補償標準分為征地統一年產值及補償標準、征地區片綜合地價兩類。
征地統一年產值標準,是根據農用地一致性和差異性,將每個市、縣(區)劃分為若干個征地區域,綜合考慮被征收農用地類型、質量、等級、農民對土地的投入以及農產品價格等因素,以前三年主要農產品平均產量、價格為主要依據,測算得出綜合收益值。在統一年產值標準的基礎上,再綜合考慮當地經濟發展水平、農村居民人均純收入、城鎮居民人均可支配收入水平等因素,確定相應的土地補償和安置補償倍數,最終形成征地補償標準金額。建設用地和未利用地補償標準,為農用地的50%。
征地區片綜合地價,是指在土地利用總體規劃確定的城市、城鎮建設用地規模范圍內,根據土地一致性和差異性,劃分若干個征地區片,依據土地區位、類別、產值、農用地等級、土地供求關系、當地經濟發展水平和城鎮居民最低生活保障水平和原有的征地補償標準等因素,測算出每個區片的征地綜合補償金額。
因此,征地統一年產值標準和區片綜合地價,都包括了土地補償費和安置補助費。不同點在于,征地統一年產值及補償標準,是確定年產值后再分地類乘以不同倍數,形成征地補償標準的最終金額;區片綜合地價,是不分地類直接確定征地補償標準的金額。
安徽省合肥、淮南(不含潘集區)、淮北、馬鞍山(不含博望區)市轄區制訂征地區片綜合地價,其他市、縣(區)制訂征地統一年產值標準。
二、征地補償標準調整對象、原則和依據
(一)調整對象。本次征地補償標準調整的對象為2012年省政府公布實施的各市、縣(市、區)征地區片綜合地價標準和征地統一年產值及補償標準。
(二)調整原則。新舊銜接原則,適度提高原則,綜合平衡原則,同地同價原則,公開聽證原則。
(三)調整依據。本次調整依據國家和我省的有關政策規定開展。調整中使用的農作物年產量、價格、農民人均純收入等基礎數據均來源于安徽統計年鑒,城鎮居民最低生活保障水平、城鎮職工基本養老保險標準等數據來源于省人社廳。
三、征地補償標準調整的內容
(一)征地補償標準區域劃定情況。將全省所有市、縣(區)劃分84個測算單元,劃定征地統一年產值和區片綜合地價區域(片)共237個,其中征地統一年產值區域223個,征地區片綜合地價區片14個。
(二)調整后標準水平。本次調整后全省農用地平均標準每畝39108元(系按農用地補償標準及區域面積加權平均),與省政府2012年以皖政〔2012〕67號文公布實施的平均標準每畝33760元相比提高了15.84%。新的補償平均標準與現行標準相比提高幅度適中,有利于新舊標準的相銜接,同時經濟社會發展水平相近的市、縣(區)的征地補償標準差距進一步縮小,南、北地區差異進一步縮小,與經濟社會發展水平更加適應,切實維護了農民的權益。對比周邊省和中部省現行征地補償標準,差異幅度更趨合理。
安徽省的各個市縣發展得并不均勻和平衡,所以要想準確地劃定征地統一年產值還需要結合每個地區的平均水平才算合理,至于補償標準也需要以安徽省人民實際的生活水平基礎研究制定。
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