隨著我國(guó)法制的不斷完善，我國(guó)政府的行政行為也在不斷的規(guī)范與完善。對(duì)于土地的征收是各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)很重要的手段。我國(guó)各級(jí)政府對(duì)于土地的征收越來(lái)越合法化，合理化。不僅僅征收合法化、規(guī)范化，對(duì)于土地征收的補(bǔ)償安置同樣如此。以漢中市為例，以下我們就對(duì)漢中市征地補(bǔ)償安置辦法進(jìn)行相關(guān)了解。

第一章　總　則

第一條　為了加強(qiáng)征地補(bǔ)償安置工作，保障征地工作順利進(jìn)行，保護(hù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》、《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》、《陜西省建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一征地辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)征地補(bǔ)償安置適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)征地是指根據(jù)建設(shè)需要，經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)后，在市、縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、由國(guó)土資源行政主管部門(mén)組織將農(nóng)民集體所有土地征收為國(guó)有的行為。

本辦法所稱(chēng)征地補(bǔ)償安置，是指因依法征收集體所有的土地，按照本辦法規(guī)定對(duì)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人支付補(bǔ)償費(fèi)用和實(shí)施安置的行為。

第三條　征地補(bǔ)償安置應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法公開(kāi)、合理補(bǔ)償、妥善安置的原則，實(shí)行擬征地告知制度、征地公告制度、征地補(bǔ)償?shù)怯浿贫群驼鞯匮a(bǔ)償安置方案公告制度。

第四條　市國(guó)土資源局主管全市征地補(bǔ)償安置工作，同時(shí)負(fù)責(zé)組織漢臺(tái)區(qū)及漢中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的征地補(bǔ)償安置工作。

各縣國(guó)土資源局主管本轄區(qū)內(nèi)的征地補(bǔ)償安置工作。

跨縣、區(qū)的能源、交通、水利和省政府確定的其他國(guó)家、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的征地補(bǔ)償安置工作，由市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)，各縣國(guó)土資源局組織實(shí)施。

第五條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償安置工作的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)劃、城建、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政、公安等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，配合國(guó)土資源局做好征地補(bǔ)償安置工作，監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)征地補(bǔ)償安置工作實(shí)施監(jiān)督。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村民委員會(huì)具體負(fù)責(zé)征地補(bǔ)償安置方案的落實(shí)，承擔(dān)征地拆遷補(bǔ)償安置的具體工作。

被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)服從市、縣人民政府征地，依法履行登記手續(xù)，及時(shí)領(lǐng)取補(bǔ)償、補(bǔ)助，接受安置，按時(shí)交地。任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓征地。

第二章　征地程序

第六條　建設(shè)用地單位不得與被征地單位或農(nóng)村村民協(xié)商征地事項(xiàng)。

第七條　在征地方案依法報(bào)批前，國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等，以書(shū)面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶，并告知當(dāng)事人對(duì)擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。

在擬征地告知后，凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗，征地時(shí)一律不予補(bǔ)償。

第八條　自征地告知之日起，國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)對(duì)擬征土地的權(quán)屬、地類(lèi)、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類(lèi)、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查登記，并與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。

第九條　調(diào)查確認(rèn)工作結(jié)束后，國(guó)土資源部門(mén)按照國(guó)家補(bǔ)償安置的有關(guān)規(guī)定編制征地方案，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。征收土地方案批準(zhǔn)后，依照下列程序?qū)嵤┱鞯兀?/p>

(一)國(guó)土資源部門(mén)自收到批準(zhǔn)征地文件之日起10日內(nèi)，在被征地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處、村發(fā)布公告。公告內(nèi)容包括：批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間，批準(zhǔn)征地的用途、范圍、面積以及被征地的所有權(quán)人、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人口安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀臋C(jī)關(guān)、地址、聯(lián)系辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀臅r(shí)限等。

(二)被征地的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，到公告指定的機(jī)關(guān)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝Ｉ婕暗厣细秸呶镅a(bǔ)償?shù)模钟嘘P(guān)證明材料辦理登記手續(xù)。逾期不登記的，其補(bǔ)償內(nèi)容以國(guó)土資源部門(mén)的調(diào)查確認(rèn)結(jié)果為準(zhǔn)。

(三)實(shí)施征地的國(guó)土資源部門(mén)組織有關(guān)單位核實(shí)補(bǔ)償?shù)怯浭马?xiàng)，擬訂補(bǔ)償、安置方案，在被征地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處、村予以公告。當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證的，應(yīng)在公告之日起10日內(nèi)提出申請(qǐng)，國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。

(四)征地補(bǔ)償、安置方案經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)在自方案批準(zhǔn)3個(gè)月內(nèi)足額支付征地的各項(xiàng)費(fèi)用，落實(shí)安置措施。

(五)征地費(fèi)用撥付到位后，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限交出土地。

(六)被征地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在自征地公告發(fā)布之日起30日內(nèi)申請(qǐng)土地登記機(jī)關(guān)注銷(xiāo)被征地的集體土地所有權(quán)、使用權(quán)證書(shū);逾期不申請(qǐng)的，由土地登記機(jī)關(guān)直接注銷(xiāo)其土地權(quán)屬證書(shū)。

第十條　國(guó)土資源行政主管部門(mén)將征地補(bǔ)償、安置費(fèi)用撥付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織后，有權(quán)要求該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在一定時(shí)限內(nèi)提供支付清單，有權(quán)督促有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將征地補(bǔ)償、安置費(fèi)用收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員予以公布，以便被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人查詢(xún)和監(jiān)督。

第三章　征地補(bǔ)償

第十一條　征地補(bǔ)償是指征地時(shí)實(shí)施統(tǒng)一征地的國(guó)土資源部門(mén)向土地所有權(quán)單位以貨幣形式支付的費(fèi)用，包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)，地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)。

第十二條　征收征地區(qū)片綜合地價(jià)測(cè)算范圍內(nèi)土地的，按該區(qū)片地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定征地費(fèi)用(附件1)。征地區(qū)片綜合地價(jià)包括土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，其中安置補(bǔ)助費(fèi)按不低于區(qū)片綜合地價(jià)的60%計(jì)提。

體現(xiàn)整個(gè)安置辦法的精神與目的，貫穿整個(gè)漢中市征地補(bǔ)償安置工作的進(jìn)行。漢中市征地補(bǔ)償安置辦法對(duì)于征地工作的程序有著明確的規(guī)定，這樣能夠使補(bǔ)償安置工作有序的進(jìn)行，對(duì)于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定能夠使人們心里有底，增強(qiáng)對(duì)政府的信任。

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