【案情簡介】

所謂“小產權房”，是一種約定俗稱的稱呼，通常是指“在農民集體所有土地上建設的、向本集體經濟組織以外居民銷售的住宅”。在普通商品住宅價格高企的今天，小產權房因成本和價格較為低廉受到歡迎，但其存在卻違反了《土地管理法》。小產權房非常普遍，如何妥善對待和處理小產權房問題，成為社會各界關注的焦點，也成為各級政府亟待解決的一個難題。

北京沙河一棟小產權房旁邊的標語北京沙河一棟小產權房旁邊的標語

在十八屆三中全會召開之前，官方高層智囊機構國務院發展研究中心首次向社會公開了其為全會提交的“383”改革方案總報告全文，備受矚目。土地制度改革是報告中八個改革重點領域之一。報告建議“構建平等進入、公平交易的土地市場。在規劃和用途管制下，允許農村集體土地與國有土地平等進入非農用地市場，形成權利平等、規則統一的公開交易平臺，建立統一土地市場下的地價體系。”“在集體建設用地入市交易的架構下，對已經形成的‘小產權房’，按照不同情況補繳一定數量的土地出讓收入，妥善解決這一歷史遺留問題。”按照“383”方案，則不僅是允許小產權房在一定前提下入市交易，還對現存小產權房的合法性進行了追認。

但在十八屆三中全會公報和《決定》中，與此有關的表述有相當不同。雖然“建立城鄉統一的建設用地市場”是核心精神，但《決定》中具體說的是，“在符合規劃和用途管制前提下，允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價。”所謂“農村集體經營性建設用地”，一般理解為“農村集體經濟例如鄉鎮企業使用的廠房等地塊”，與之相對的是“非經營性建設用地”，與小產權房主要相關的宅基地就屬于這種。《決定》并沒有提到“非經營性建設用地”是否允許上市，也沒有提到現存的小產權房該如何處置。

住建部官員：“從未聽過國家要解禁小產權房”

事實上，在今年初的中央一號文件中已經明確提出，“農村集體非經營性建設用地不得進入市場”。《決定》中提到的利用宅基地“賦予農民更多財產權利”的方式是——“保障農戶宅基地用益物權，改革完善農村宅基地制度，選擇若干試點，慎重穩妥推進農民住房財產權抵押、擔保、轉讓，探索農民增加財產性收入渠道。建立農村產權流轉交易市場，推動農村產權流轉交易公開、公正、規范運行。”換言之，宅基地及在這之上建的房屋(小產權房)不是不可以交易，但只能在農民之間交易，在農村市場中流通。

所以，在公報和《決定》出來后，房產專家楊紅旭就明確判斷“宅基地不屬于經營性建設用地，所以未來幾年內不可能實現與國有土地同等入市。”“主要與宅基地相關的小產權房，暫時也看不到轉正的希望。”住建部官員李秉仁也在日前表示“從未聽過國家要解禁小產權房”。

綜上，昨日頗受關注的一條新聞《社科院專家：小產權房從不合法到合法是大勢所趨》恐怕不符合實際情況。

【法律解讀】

不受法律保護。

小產權，所謂“小產權”是指在農民集體土地上建設的房屋，未繳納土地出讓金等費用，其產權證不是由國家房管部門頒發，而是由鄉政府或村政府頒發，所以叫做“鄉產權”，又叫“小產權”。鄉鎮政府發證的所謂小產權房產，實際上沒有真正的產權。這種房沒有國家發的土地使用證和預售許可證，購房合同國土房管局也不會給予備案。所謂產權證也不是真正合法有效的產權證。

既然不是合法的，就不會受到法律保護。以上就是律霸網小編為你總結的相關的信息，如果你還有其他的問題需要律師的幫助，可以在線咨詢律霸。