如何認(rèn)定行賄罪中造成經(jīng)濟(jì)損失

對(duì)不同類(lèi)型的經(jīng)濟(jì)損失的認(rèn)定方法。出于不同犯罪目的、采用不同犯罪手段的行賄犯罪造成的經(jīng)濟(jì)損失，經(jīng)濟(jì)損失的類(lèi)型不同其認(rèn)定方法也不同。在司法實(shí)踐中要注意區(qū)分直接和間接經(jīng)濟(jì)損失，從而采用不同的認(rèn)定方法。

1.直接經(jīng)濟(jì)損失的認(rèn)定方法。比如為進(jìn)行走私、偷稅、騙稅、騙匯、套匯、非法買(mǎi)賣(mài)外匯等違法犯罪活動(dòng)，向海關(guān)、工商、稅務(wù)、外匯管理等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員行賄的，可以按照其實(shí)施走私、偷稅、騙稅、騙匯、套匯、非法買(mǎi)賣(mài)外匯等違法犯罪活動(dòng)獲得的利益來(lái)認(rèn)定，具體來(lái)說(shuō)就是走私等的贏利額、偷逃的稅款額;為非法辦理金融、證券業(yè)務(wù)，向銀行等金融機(jī)構(gòu)、證券管理機(jī)構(gòu)工作人員行賄的，可以從非法辦理的金融、證券業(yè)務(wù)在實(shí)施的過(guò)程中引發(fā)的后果來(lái)認(rèn)定，比如貸款、擔(dān)保或承兌造成的銀行或證券經(jīng)營(yíng)公司資金的損失等，這些多是直接的經(jīng)濟(jì)損失，往往有相關(guān)的賬目可查，比較容易認(rèn)定。為了申報(bào)項(xiàng)目或騙取專(zhuān)項(xiàng)資金向具有相應(yīng)審批權(quán)限的國(guó)家機(jī)關(guān)及國(guó)家工作人員行賄的，可以舉例說(shuō)明其造成經(jīng)濟(jì)損失的認(rèn)定方法。

2.對(duì)間接經(jīng)濟(jì)損失的認(rèn)定。比如為非法獲取工程、項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、承包、經(jīng)營(yíng)權(quán)，向有關(guān)主管部門(mén)或主管領(lǐng)導(dǎo)行賄的，如果獲取工程、項(xiàng)目后偷工減料，工程、項(xiàng)目不合格及通常所說(shuō)的豆腐渣工程引發(fā)的經(jīng)濟(jì)損失，這部分損失不僅包括被浪費(fèi)的國(guó)家的投資資金，而且還包括工程項(xiàng)目不合格引發(fā)的事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等間接經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)此部分經(jīng)濟(jì)損失的認(rèn)定不僅要查賬，還要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和調(diào)取損失財(cái)產(chǎn)的原始發(fā)票及憑證，必要時(shí)還需進(jìn)行評(píng)估和鑒定;為制售假冒偽劣產(chǎn)品，向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有單位及國(guó)家工作人員行賄的，被查扣的假冒偽劣產(chǎn)品的數(shù)量、出售的假冒偽劣產(chǎn)品的數(shù)量、獲得的利益，被假冒的產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值等都可以作為認(rèn)定該類(lèi)行賄犯罪造成損失的參考指數(shù)。

(二)對(duì)牽連型或?qū)闲头缸锇钢械慕?jīng)濟(jì)損失的認(rèn)定。

行賄罪和受賄罪屬于對(duì)合型犯罪，行賄罪和瀆職罪屬于牽連型犯罪，受賄犯罪或瀆職犯罪造成的經(jīng)濟(jì)損失往往和行賄犯罪有關(guān)聯(lián)，這時(shí)就需要對(duì)造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行正確的認(rèn)定，而不能進(jìn)行行賄數(shù)額來(lái)處理行賄犯罪，否則會(huì)造成對(duì)行賄犯罪處理上的出現(xiàn)輕縱的結(jié)果。舉例說(shuō)明：為了逃避政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管向國(guó)家機(jī)關(guān)及國(guó)家工作人員行賄的，如環(huán)境監(jiān)管失職案、非法采礦瀆職犯罪案，這些案件造成的經(jīng)濟(jì)損失和瀆職犯罪造成的經(jīng)濟(jì)損失有重合，可以將在瀆職犯罪中認(rèn)定經(jīng)濟(jì)損失的證據(jù)放在行賄案件中使用。

(三)用公款公物行賄的如何認(rèn)定行賄罪的經(jīng)濟(jì)損失。用國(guó)家文物行賄或者用優(yōu)撫、救濟(jì)、扶貧、教育等專(zhuān)項(xiàng)特定款物行賄或者用黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)行賄的，因行賄款的來(lái)源不是來(lái)自于行賄本人，行賄款本身就是屬于國(guó)家的，此類(lèi)行賄犯罪從犯罪行為完成時(shí)就給國(guó)家造成了經(jīng)濟(jì)損失，為了對(duì)行賄犯罪作出正確的處理，有必要對(duì)經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行認(rèn)定，認(rèn)定方法可以采用以上三種方法，即直接查詢(xún)賬目、結(jié)合其他證據(jù)、鑒定來(lái)認(rèn)定。

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