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現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展今天,許許多多的大樓、公路等等的建設(shè)工程開(kāi)展,會(huì)有不少的土地被征用了。但是土地是農(nóng)民生存必不可少的工作之一,征地就會(huì)損害農(nóng)民的利益,就有可能發(fā)生一系列的糾紛,律霸這次要和大家討論的是有關(guān)于征地補(bǔ)償費(fèi)分配糾紛的解決原則的問(wèn)題。
征地補(bǔ)償費(fèi)分配糾紛的解決原則
(一)應(yīng)當(dāng)充分尊重農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的自治權(quán)
人民法院審理征地補(bǔ)償款分配糾紛案件時(shí),不能輕易否定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的分配方案,更不能直接代替農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作出分配決定。因?yàn)?,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是依法成立的村民自治組織,代表村民管理集體財(cái)產(chǎn),是村民意志的集中體現(xiàn)。所以,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照民主議定的原則,經(jīng)過(guò)村民會(huì)議或村民代表大會(huì)討論通過(guò)而作出的分配決定或方案,只要不違反法律和行政法規(guī)的禁止性規(guī)定,不與法律、法規(guī)和國(guó)家政策相抵觸,人民法院應(yīng)當(dāng)尊重集體組織的自治權(quán)。如果農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的分配原則、辦法、決定和方案侵害了村民的合法權(quán)益,法院應(yīng)當(dāng)依法作公正的判決。
(二)必須貫徹平等原則
農(nóng)村集體土地所有權(quán)的性質(zhì)屬村民集體成員共同享有。所以,來(lái)源于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的土地等自然資源的收益,屬于全體村民征地補(bǔ)償款如果沒(méi)有法律的特別規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由具備集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的村民平等參與分配。分配不等于平均分配,而要結(jié)合權(quán)利義務(wù)相一致的原則。
享有與其他集體經(jīng)濟(jì)組織成員同等的分配權(quán)的原告必須同時(shí)符合以下四個(gè)條件:
一是在征地補(bǔ)償方案確定前即具有被告的合法戶籍關(guān)系;二是在征地補(bǔ)償方案確定前即長(zhǎng)期在被告村里生產(chǎn)生活;三是參加被告集體經(jīng)濟(jì)組織的各種民主政治活動(dòng);四是在原戶籍單位不享有任何土地利益,方可依法認(rèn)定為其具有被告的集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。這樣既保護(hù)了原告的合法權(quán)益,也同時(shí)避免了農(nóng)村集體的利益被“空掛戶”、“兩頭占”等情形的惡意侵犯。
(三)應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)婦女、兒童的合法權(quán)益
法律規(guī)定婦女與男子享有平等的權(quán)利,但實(shí)際生活中還存在某些妨礙婦女行使平等權(quán)利的消極因素,侵害婦女、兒童合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。某些城鄉(xiāng)結(jié)合部的村委會(huì)、村民小組,在發(fā)放征地補(bǔ)償款中,歧視、剝奪“出嫁女”及其子女的村民待遇,不發(fā)或少發(fā)土地補(bǔ)償金?!凹蕹鋈サ呐畠?,潑出去的水”仍被絕大多數(shù)農(nóng)民、農(nóng)村干部,甚至部分街鎮(zhèn)基層干部視為制定“出嫁女”政策的依據(jù)。征地補(bǔ)償款作為征地部門(mén)對(duì)被征收地的農(nóng)民土地承包權(quán)益損失的一種價(jià)值補(bǔ)償,“出嫁女”應(yīng)當(dāng)?shù)玫酵鹊难a(bǔ)償份額。
征地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算的方法
國(guó)家建設(shè)依法征用集體土地時(shí)付給被征地者補(bǔ)償所喪失的土地權(quán)利的費(fèi)用。
其計(jì)算方法是:
①征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的6—10倍;征用其他土地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況具體規(guī)定。屬于有收益的非耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),可按該土地征用前三年平均年產(chǎn)值的3—6倍計(jì)算,征用無(wú)收益的耕地不予補(bǔ)償。征用柴山、灘涂、水塘、葦塘、經(jīng)濟(jì)林地、草場(chǎng)、牧場(chǎng)等有收益的非耕地的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為該土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的6—10倍。
②征用人工魚(yú)塘、養(yǎng)殖場(chǎng)、宅基地、果園及其它多年生經(jīng)濟(jì)作物的土地,按鄰近耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
③被征用土地的青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
④被征用土地上的附著物,由省、自治區(qū)、直轄市自行制定。參照建筑造價(jià)折多少,補(bǔ)償多少。
⑤征用城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。標(biāo)準(zhǔn)為:百萬(wàn)人口的城市,每征用一畝菜地,繳納7000-10000元;50萬(wàn)以上不足百萬(wàn)人口的城市每征用一畝地,繳納5000-7000元;不足10萬(wàn)人口的城市,每征用一畝菜地,繳納3000-5000元。各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn),確定自己的標(biāo)準(zhǔn)。但不得超出以上標(biāo)準(zhǔn)限額。
以上就是有關(guān)于征地補(bǔ)償費(fèi)分配糾紛的解決原則以及和征地補(bǔ)償份的計(jì)算方法有關(guān)的相關(guān)知識(shí)了。土地是農(nóng)民賴以生存的工具之一,在征地時(shí),毀損傷農(nóng)民的利益,產(chǎn)生糾紛是很平常的事,在糾紛發(fā)生時(shí),要妥善解決,嚴(yán)禁聚眾鬧事。
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