玩忽職守罪是指國家機關(guān)工作人員嚴重不負責任,不履行或不正確地履行自己的工作職責,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
本罪在客觀方面表現(xiàn)為國家機關(guān)工作人員違反工作紀律、規(guī)章制度,擅離職守,不盡職責義務(wù)或者不正確履行職責義務(wù),致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
必須有違反國家工作紀律和規(guī)章制度,玩忽職守的行為,包括作為和不作為。
最高人民檢察院通報的相關(guān)犯罪官員,所謂玩忽職守的作為,是指國家機關(guān)工作人員不正確履行職責義務(wù)的行為。有的工作馬馬虎虎,草率從事,敷衍塞責,違令抗命,極不負責任。有的陽奉陰違,弄虛作假,欺上瞞下,胡作非為等。所謂玩忽職守的不作為,是指國家機關(guān)工作人員不盡職責義務(wù)的行為。即對于自己應(yīng)當履行的,而且也有條件履行的職責,不盡自己應(yīng)盡的職責義務(wù)。有的擅離職守,撒手不管;有的雖然未離職守,但卻不盡職責,該管不管,該作不作,聽之任之等。
由于各個機關(guān)、單位都有自己的活動原則、組織紀律和規(guī)章制度,以及工作人員的職責和權(quán)利、義務(wù),這些都是必須遵守的工作紀律和規(guī)章制度。有關(guān)的國家機關(guān)工作人員只有違反了這些工作紀律和規(guī)章制度,才能成為玩忽職守的行為。因此,玩忽職守的行為方式多樣,涉及面廣,在不同的領(lǐng)域、不同的部門,有不同的規(guī)定。例如:在糧食保護、防火護林、商品檢驗、食品衛(wèi)生、文物保護、防止傷亡事故及金融管理等方面,對玩忽職守行為以及依法應(yīng)予追究的情況,本節(jié)和有關(guān)單行法規(guī)都有明確具體的規(guī)定。因此在處理某個具體玩忽職守案件時,必須嚴格按照本節(jié)和有關(guān)法律規(guī)定,對照實際情況,實事求是地進行分析,這是認定構(gòu)成各個方面玩忽職守罪的具體依據(jù)。
必須具有因玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益造成重大損失的結(jié)果。
所謂重大損失,是指給國家和人民造成的重大物質(zhì)性損失和非物質(zhì)性損失。物質(zhì)性損失一般是指人身傷亡和公私財物的重大損失,是確認玩忽職守犯罪行為的重要依據(jù);非物質(zhì)性損失是指嚴重損害國家機關(guān)的正?;顒雍吐曌u等。認定是否重大損失,應(yīng)根據(jù)司法實踐和有關(guān)規(guī)定,對所造成的物質(zhì)性和非物質(zhì)性損失的實際情況,并按直接責任人員的職權(quán)范圍全面分析,以確定應(yīng)承擔責任的大小。
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玩忽職守罪立案標準是怎樣的?
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簡介:
中共黨員,北京盈科(泰州)律師事務(wù)所商事訴訟與仲裁法律事務(wù)部副主任律師,AFP國際金融理財師,國家高級秘書職稱,海口市作家協(xié)會會員,國際律師協(xié)會會員,10年多的銀行從業(yè)豐富經(jīng)驗,具有法律、會計、保險、反洗錢等資格證書,銀行、金融、財稅業(yè)務(wù)經(jīng)驗豐富。海南大學(xué)法學(xué)學(xué)士。為社會自然人和政府機關(guān)、企事業(yè)單位的依法行政、合規(guī)經(jīng)營、商事活動及項目運作提供法律服務(wù)。尤其擅長刑事辯護、擔任法律顧問、事故保險理賠、工程合同、債權(quán)債務(wù)糾紛、商務(wù)談判和商事仲裁、婚姻繼承、勞動人事爭議仲裁、房地產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、醫(yī)療損害賠償?shù)燃m紛處理。專注財稅、合同、風控、經(jīng)濟業(yè)務(wù)。擅長訴訟方案策劃和訴訟技巧的運用,致力于縝密進取的態(tài)度服務(wù)每一位當事人。17888178896(微信同號)
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