貪污罪如何界定

(一)區(qū)分本罪與非罪的界限

貪污罪作為一般貪污行為的特殊形式，除具有一般貪污違法行為的共性外，還具有自身的特性。構(gòu)成貪污罪的貪污行為，還具有貪污數(shù)額和情節(jié)上的要求。因此，認定貪污罪與一般貪污違法行為時，應(yīng)把握以下方面:

1、要看行為人貪污的數(shù)額是否達到三萬元。其中，貪污的數(shù)額按累計方法計算。對于行為人貪污的數(shù)額達到5千元的，無論其情節(jié)如何，均構(gòu)成貪污罪;而對于貪污的數(shù)額尚未達到三萬元的，一般應(yīng)視為一般貪污違法行為，

2、要看行為人的貪污情節(jié)。其中，貪污情節(jié)主要針對貪污數(shù)額不滿三萬元的貪污行為。如果貪污數(shù)額不滿三萬元，貪污情節(jié)較輕時，對該貪污行為就應(yīng)認定為一般貪污違法行為;如果貪污數(shù)額不滿5千元，但貪污情節(jié)較重時，對該貪污行為就應(yīng)認定為貪污罪。其中，貪污情節(jié)是否屬于較重或較輕范圍，一般應(yīng)從以下方面進行綜合分析、界定:一看行為人的一貫表現(xiàn);二看行為人貪污行為的動機和目的;三看行為人所貪污的公共(國有)財物或非國有單位財物的性質(zhì)、用途;四看行為人貪污的手段;五看貪污行為所造成的后果;六看行為人的悔罪表現(xiàn)。根據(jù)1999年9月16日最高人民檢察院發(fā)布施行的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(試行)的規(guī)定，個人貪污數(shù)額不滿三萬元，但具有貪污救災(zāi)、搶險、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物及募捐款物、贓款贓物、罰沒款物、暫扣款物，以及貪污手段惡劣、毀滅證據(jù)、轉(zhuǎn)移贓物等情節(jié)的。

(二)貪污罪既遂和未遂的認定

所謂貪污罪的既遂，是指行為人所故意實施的非法占有公共(國有)財物或非國有單位財物行為，已具備了貪污罪構(gòu)成的全部要件，同時產(chǎn)生了危害結(jié)果。因此，認定貪污罪既遂與否，應(yīng)把握以下兩點:

1、看行為人的貪污行為，是否符合貪污罪構(gòu)成要件的特征。其中，衡量非法占有的標(biāo)準(zhǔn)，是行為人是否實際已非法占有了公共(國有)財物或非國有單位的財物。如果已實際非法占有了，即視為既遂。

2、看行為人的貪污行為，是否造成了客觀的危害結(jié)果。其中，衡量造成了客觀危害結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn):一是貪污數(shù)額實際上已達到5千元;二是貪污數(shù)額雖然實際上尚未達到5千元，但客觀上存在貪污情節(jié)較重的事實。

對于符合上述兩方面的貪污行為，就可以認定為貪污罪既遂。

所謂貪污罪未遂，是指行為人已經(jīng)著手實行貪污犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞。其特征是:(1)行為人已著手實施貪污行為;(2)行為人還沒有取得對公共(國有)財物或非國有單位財物的實際控制權(quán)或所有權(quán);(3)沒有取得對公共(國有)財物或非國有單位財物實際控制權(quán)的原因，是由于行為人意志以外的原因。

因此，正確認定貪污罪未遂時，除掌握其特點外，還應(yīng)注意以下問題:

1、認定行為人還沒有取得對公共(國有)財物或非國有單位財物的實際控制權(quán)或所有權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)，是看公共(國有)財物是否已經(jīng)被行為人非法占有或者已經(jīng)被行為人非法取得。也就是說，行為人是否實現(xiàn)了其貪污犯罪的故意內(nèi)容或達到了其主觀上的預(yù)期希望或形成了客觀行為與主觀故意的相互一致。

2、對于一般的貪污未遂行為，如果屬于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的或具備其他免予刑事處罰條件的處。一般不以貪污罪論

3、對于符合下列情形的貪污未遂行為，仍應(yīng)以貪污罪論處，

(1)貪污數(shù)額巨大:

(2)為首組織策劃共同貪污的;

(3)毀滅罪證逃避偵查的;

(4)為掩蓋貪污罪行，而嫁禍于人的;

(5)企圖貪污特定款物造成惡劣影響的;

(6)有證據(jù)證實其犯罪而拒不供認的;

(7)打擊報復(fù)報案人或舉報人的;

(8)其他貪污情節(jié)嚴(yán)重的行為。

(三)共同貪污犯罪的認定

所謂共同貪污犯罪，是指二人以上共同實施的貪污犯罪行為。它有以下特點:一是貪污行為人必須是兩個人(含二人)以上，二是行為人共同實施了非法占有公共(國有)財物或非國有單位財物的行為;三是行為人之間具有共同貪污的故意;四是各共同貪污犯罪人在共同故意支配下，彼此聯(lián)系，互為條件;五是共同貪污行為造成了總和犯罪結(jié)果。即貪污總額是每個共犯共同故意造成的統(tǒng)一結(jié)果。

認定共同貪污犯罪時，除掌握其特點外，還應(yīng)注意以下問題:

1、貪污共犯中，必須包括具有國家工作人員身份的人員。就貪污共犯的組成而言，包括以下情形:一是國家工作人員之間組成的貪污共犯;二是受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員之間組成的貪污共犯，三是上述兩種人員之間組成的貪污共犯;四是與上述一、二類人員勾結(jié)、伙同貪污的人員;五是受國有單位委派的非國有單位從事公務(wù)的人員之間組成的貪污罪共犯;六是受國有單位委派的非國有單位從事公務(wù)的人員與該非國有單位中人員組成的貪污共犯。

2、共同貪污犯罪行為所侵害的對象，是公共財物或非國有單位的財物。

3、共同貪污屬于貪污情節(jié)較重范疇。