摘要:在中國,商業賄賂作為一種“潛規則”,長期游離于執法部門的視野之外,嚴重危害國家的政治肌體、經濟肌體,已引起黨中央、國務院的高度重視,“要認真開展治理商業賄賂專項工作,堅決糾正不正當交易行為,依法查處商業賄賂案件”。因而,正確分析商業賄賂的法律構成要件,正視目前國內反商業賄賂的立法狀況,結合國外成功立法經驗,提出治理商業賄賂的法律對策是非常必要的。關鍵詞:商業賄賂;潛規則;公平競爭;立法一、商業賄賂的法律構成要件(一)商業賄賂的主體方面行賄人和受賄人是商業賄賂的主體。《反不正當競爭法》第8條第1款前段對于行賄人作出了規定,即“經營者”,但對于受賄人未作規定。作為行賄人的經營者,當然是指交易對方實施交易行為的人,而且經營者的職工或代理人執行職務時實施的行賄行為就是經營者的行為。1.根據《反不正當競爭法》第8條第1款前段“經營者不得采用財物或者其他手段進行賄賂銷售或者購買商品”的規定,商業賄賂的行為主體是經營者。而該法第2條第3款規定:“本法所稱的經營者,是指從事商品經營或者營利性服務的法人、其他經濟組織和個人。”據此,一般說只有經營者為銷售或者購買商品而進行賄賂時,才構成商業賄賂行為,而經營者包括從事商品經營或者營利性服務的法人及其他組織和個人。2.經營者的職工執行職務行為的法律性質。《關于禁止商業賄賂行為的暫行規定》第3條規定:“經營者的職工采用商業賄賂手段為經營者銷售或者購買商品的,應當認定為經營者的行為。”該條規定表明,經營者的職工執行職務的行為,在法律性質上屬于經營者的行為,應由經營者承擔責任。我國《民法通則》第43條“企業法人對它的法定代表人和其他工作人員的經營活動,承擔民事責任”的規定就體現了這一點,法人的法定代表人或者其他組織的代表人在代表法人或其他組織從事經濟活動時進行賄賂的,由法人或者其他組織承擔責任,其他職工在執行職務時進行商業賄賂的也應由單位承擔責任。(二)商業賄賂的主觀方面商業賄賂行為的一個重要構成要件是行賄、受賄和介紹賄賂的經營者或其他主體在主觀方面只能由故意構成。受賄者表現為利用職務上的便利,索取他人財物或者非法接受他人財物而為他人提供交易機會和交易條件;行賄者則是為了爭取本不應當或不可能、或不一定得到的交易機會和交易條件而給付財物,等等。行為者的主觀目的都是為了非法利益而故意所為。(三)商業賄賂的客體方面商業賄賂行為的客體是進行正常競爭的交易活動。商業賄賂行為所侵犯的具體社會關系,即是市場經濟中的競爭交易。商業賄賂的目的是干擾正常的市場經濟規則,擾亂市場交易自愿、平等、有償的基本原則,以此來爭取交易機會和交易條件。經營者進行商業賄賂一般是為了爭取交易機會推銷其在競爭中不一定能占優勢地位的商品,有時經營者進行商業賄賂是為了獲得交易上的便利和優惠條件。(四)商業賄賂的客觀方面受賄人只要收受賄賂,受賄就成立,已經構成主觀故意。行賄交付或提供賄賂的時間,不論是受賄人為行為人謀取交易機會和條件在前或在后,不影響行賄的成立。另外,只要向交易相對人行賄,不論行賄的目的是否達到都是行賄行為。二、目前國內反商業賄賂的立法概況鑒于商業賄賂的嚴重危害性和頑固性,我國在建國后,黨和政府一直重視懲治包括商業賄賂行為在內的各種賄賂、貪污等經濟違法犯罪行為,制定了有關禁止商業賄賂行為的法律、法規。(一)禁止商業賄賂行為的經濟立法
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