目前保險公司仍按機(jī)動車第三者責(zé)任保險條款和費(fèi)率執(zhí)行,不是《中華人民共和國道路交通安全法》中規(guī)定的機(jī)動車第三者強(qiáng)制責(zé)任保險。而部分法院認(rèn)為,《中華人民共和國道路交通安全法》已實施,交警部門已按《中華人民共和國道路交通安全法》執(zhí)行,強(qiáng)制機(jī)動車辦理第三者責(zé)任保險,保險公司在《中華人民共和國道路交通安全法》實施后辦理的機(jī)動車第三者保險就是強(qiáng)制性保險。
保監(jiān)委依據(jù)《機(jī)動車第三者強(qiáng)制責(zé)任保險條例》制定機(jī)動車第三者強(qiáng)制責(zé)任保險條款、費(fèi)率和保險額度。各保險公司統(tǒng)一執(zhí)行。在《機(jī)動車第三者強(qiáng)制責(zé)任保險條例》實施前,各保險公司按原條款、費(fèi)率執(zhí)行,仍為商業(yè)性保險。待《機(jī)動車第三者強(qiáng)制責(zé)任保險條例》實施后,再按強(qiáng)制性保險執(zhí)行。因為強(qiáng)制性保險是政策性的,保險公司的行為是商業(yè)性的。
道路交通事故社會救助基金的設(shè)立有助于《中華人民共和國道路交通安全法》的實施。國家應(yīng)盡快設(shè)立該項基金。該項基金可采取多種形成籌集。一是按照強(qiáng)制性第三者責(zé)任保險一定比例收取,由保險公司代收;或者辦理機(jī)動車輛登記時按一定標(biāo)準(zhǔn)收取,由交警部門代收。取之于民,用之于民。二是國家撥款。用納稅人的錢搞社會救助。將交通事故社會救助基金納入財政預(yù)算。三是發(fā)行社會救助基金。交通事故社會救助基金的籌集需要很長的時間,為盡快建立交通事故社會救助基金,可由財政部向社會發(fā)行社會救助基金,三至五年期固定利率,到期用集中的交通事故社會救助基金還本付息。四是保險公司政策性業(yè)務(wù)盈余補(bǔ)充交通事故社會救助基金。四是委托理財機(jī)構(gòu)托管道路交通社會事故助基金,實現(xiàn)增值。
在《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》中,對人身損害賠償?shù)囊?guī)定進(jìn)行了一些重大修改,賠償權(quán)利人的范圍和適用連帶責(zé)任范圍都有所擴(kuò)大,對于賠償項目和賠償力度也都有所增加。對于誤工費(fèi)的計算,是按照受害人的實際收入減少來計算的,如果沒有固定收入,則按照其最近三年的平均收入或法院所在地相同或者相近行業(yè)職工的平均收入來計算。
人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為“城鎮(zhèn)居民人均可支配性收入或農(nóng)村居民人均純收入”,賠償年限從10年增加到了20年。車主賠償金一般地區(qū)在20萬元左右,收入較高的地區(qū)高達(dá)50多萬元,給交警部門的調(diào)解、法院的執(zhí)行帶來了一定的難度。機(jī)動車主肇事后舉家逃逸現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,保險公司賠款難度加大,理賠時間長、成本大。這會造成嚴(yán)重的社會問題。對此,應(yīng)引有關(guān)部門的起重視,加強(qiáng)調(diào)查研究,適當(dāng)調(diào)整機(jī)動車三者傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)。真正體現(xiàn)以人為本,而不是以被害人為準(zhǔn)。
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