瀆職罪與受賄罪的區(qū)別是什么

從定義上看，貪污賄賂罪，是指國(guó)家工作人員實(shí)施的貪污、受賄、挪用公款等貪利瀆職、危害公務(wù)行為廉潔性、妨害國(guó)家機(jī)關(guān)正常活動(dòng)的行為，以及其他個(gè)人或者組織實(shí)施的與國(guó)家工作人員貪利瀆職犯罪行為具有關(guān)聯(lián)性或者對(duì)象性的行為。

瀆職罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，或者利用職權(quán)徇私舞弊，違背公務(wù)職責(zé)的公正性、廉潔性、勤勉性，妨害國(guó)家機(jī)關(guān)正常的職能活動(dòng)，嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和人民利益的行為。

從客體構(gòu)成上看，貪污賄賂罪侵犯的客體主要是國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性和公共財(cái)產(chǎn)權(quán)。貪污賄賂罪或者利用職務(wù)上的便利侵吞、挪用、私分經(jīng)管的共同財(cái)產(chǎn)，侵犯公共財(cái)產(chǎn)權(quán)利；或者利用職務(wù)便利收受他人財(cái)物為他人謀利，危害了職務(wù)行為的廉潔性和不可收買性。這類犯罪間接危害黨和國(guó)家的廉政建設(shè)制度，損害黨和政府的威信，妨害國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、人民團(tuán)體等單位的正常活動(dòng).

而瀆職罪侵犯的客體是國(guó)家機(jī)關(guān)的正常職能和人民利益。這是本類犯罪區(qū)別于其他類犯罪的本質(zhì)特征。國(guó)家機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多方面的基本職能。這些職能的正常行使，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)的重要保證。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員背離國(guó)家機(jī)關(guān)的活動(dòng)準(zhǔn)則，違背公務(wù)職責(zé)的公正、廉潔、勤勉性，濫用職權(quán)、玩忽職守，必然會(huì)使國(guó)家機(jī)關(guān)的正常職能活動(dòng)遭到破壞，使人民利益受到損害。

從客觀表現(xiàn)上看，貪污賄賂罪在客觀上表現(xiàn)為利用職務(wù)上便利，侵吞、挪用、私分公共財(cái)產(chǎn)或者利用職務(wù)便利收受他人財(cái)物等行為。其中大多數(shù)犯罪行為具有利用職權(quán)為個(gè)人非法獲取財(cái)產(chǎn)的特征，其他犯罪行為則與此關(guān)聯(lián)或具有對(duì)向性，如行賄、介紹賄賂，則以財(cái)產(chǎn)收買職務(wù)行為，獲取不正當(dāng)利益。

而瀆職罪在客觀上主要表現(xiàn)為兩大類瀆職行為：其一是濫用職權(quán)或者不負(fù)責(zé)任、玩忽職守，其中《刑法》第397條1款所規(guī)定的濫用職權(quán)罪和玩忽職守罪最具一般性和代表性；其二是故意利用職權(quán)徇私舞弊，其中《刑法》第399條所規(guī)定的徇私枉法罪和民事、行政枉法裁判罪最具代表性。多數(shù)瀆職犯罪，以使國(guó)家和人民的利益遭受重大損失或者造成重大損失結(jié)果為要件。因此認(rèn)定瀆職犯罪行為造成的重大損失結(jié)果就顯得非常重要.如《刑法》規(guī)定玩忽職守、濫用職權(quán)等瀆職犯罪是以致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失為要件。其中，公共財(cái)產(chǎn)的重大損失，通常是指瀆職行為已經(jīng)造成的重大經(jīng)濟(jì)損失，分為“直接經(jīng)濟(jì)損失”和“間接經(jīng)濟(jì)損失”。

從主體上看，貪污賄賂罪的主體多屬特殊主體，因?yàn)楸绢惙缸锎蠖嗑哂袨^職貪利的性質(zhì)，所以大多要求犯罪主體具有國(guó)家工作人員的身份。關(guān)于“國(guó)家工作人員”的定義和范圍，《刑法》第93條規(guī)定：“本法所稱國(guó)家工作人員，是指國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員，以國(guó)家工作人員論。”

貪污賄賂犯罪中還包括與國(guó)家工作人員貪利瀆職有關(guān)的犯罪，如行賄罪、介紹賄賂罪等，其主體屬于一般主體。另外，本類犯罪中有的犯罪主體是單位，如單位賄賂罪，其主體限于國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體。

而瀆職罪的主體，除個(gè)別犯罪主體外，都是特殊主體，即國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。《刑法》第93條及其立法解釋，這里所稱國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員包括：

(1)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，即在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)從事公務(wù)的人員，如鄉(xiāng)政府、街道辦事處的公務(wù)員，法院的審判人員等。

(2)在非國(guó)家機(jī)關(guān)的組織中從事公務(wù)的人員。

(3)沒(méi)有列入國(guó)家機(jī)關(guān)人員編制但在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。

從主觀上看，貪污賄賂罪在主觀上是故意的，即行為人明知自己的行為會(huì)損害國(guó)家工作人員職務(wù)的廉潔性，并且希望或放任這種結(jié)果發(fā)生。有的犯罪在主觀方面還需要具備特定的目的，如行賄罪、單位行賄罪需具有謀取不正當(dāng)利益的目的。過(guò)失不能構(gòu)成本類犯罪。

而瀆職罪在主觀方面既有故意也有過(guò)失。典型的過(guò)失，通常具有對(duì)待職責(zé)馬虎草率、漫不經(jīng)心或者自以為是、恣意妄為、嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的心理。典型的故意則通常具有徇私舞弊之“徇私“的動(dòng)機(jī)。這里所說(shuō)的故意、過(guò)失主要是對(duì)瀆職行為所造成之損害結(jié)果的心態(tài)，而非對(duì)待瀆職行為本身的態(tài)度。在這種場(chǎng)合，行為人對(duì)瀆職行為本身是故意還是過(guò)失并非是確立罪過(guò)形式的主要因素。

在分類上看，貪污受賄罪根據(jù)刑法分則第8章的規(guī)定，共有12個(gè)具體罪名。這12種犯罪可分為兩類：

一類是貪污犯罪：包括貪污罪、挪用公款罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪、隱瞞境外存款罪、私分國(guó)有資產(chǎn)罪和私分罰沒(méi)財(cái)產(chǎn)罪。

另一類是賄賂犯罪：包括受賄罪、單位受賄罪、利用影響力受賄罪、行賄罪、對(duì)單位行賄罪、介紹賄賂罪、單位行賄罪。

瀆職罪根據(jù)具體罪主體的特點(diǎn)，大致分為三類:

一是一般國(guó)家工作人員的瀆職罪，具體包括濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪、故意泄露國(guó)家秘密罪等。

二是司法工作人員的瀆職罪，具體包括徇私枉法罪，民事、行政枉法裁判罪等。

三是特定機(jī)關(guān)工作人員的瀆職罪，具體包括徇私舞弊不移交刑事案件罪、濫用管理公司、證券職權(quán)罪等。

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