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有關(guān)土地使用權(quán)的法律規(guī)定有哪些

來源: 律霸小編整理 · 2025-11-26 · 731人看過

有關(guān)土地使用權(quán)的法律規(guī)定有哪些

我國(guó)土地出讓金制度的初步形成應(yīng)該從1988年的《憲法》修正案算起。其實(shí)在1987年11月,全國(guó)很多城市都開展了土地出讓制度改革試點(diǎn),先后制定和頒布了地方性的土地使用權(quán)出讓有關(guān)條例或規(guī)定。但直到1988年《憲法》修正案規(guī)定“土地的使用權(quán)可以按照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”,才為土地使用權(quán)的合法出讓掃清了根本上的障礙。這一全國(guó)性的法律開始頒布實(shí)施,標(biāo)志著土地使用權(quán)出讓正式納入制度化和法制化的軌道。

此后的《土地管理法》修改議案和《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》,都對(duì)土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租等問題進(jìn)行了嘗試性的規(guī)定,并要求相對(duì)成熟的城市先行開展城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)的出讓和轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)。

1994年,《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》對(duì)土地出讓的方式做出了明確規(guī)定:土地使用權(quán)出讓,可以采取拍賣、招標(biāo)或者雙方協(xié)議的方式;商業(yè)、旅游、 娛樂和豪華住宅用地,有條件的,必須采取拍賣、招標(biāo)方式;沒有條件,不能采取拍賣、招標(biāo)方式的,可以采取雙方協(xié)議的方式。采取雙方協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)的出讓金不得低于按國(guó)家規(guī)定所確定的最低價(jià)。這些法律法規(guī)的修訂和制定為土地出讓制度提供了法律保障,健全了有關(guān)方面的法律法規(guī)體系。至1994年上半年, 全國(guó)所有省、區(qū)、市已全部試行土地出讓金制度。土地市場(chǎng)在雙軌制的模式中運(yùn)行,市場(chǎng)機(jī)制形成的地價(jià)比例在逐步上升,除出讓外,還出現(xiàn)以補(bǔ)地價(jià)的形式改變?cè)姓潛苄再|(zhì)及土地使用權(quán)抵押、作價(jià)人股等形式。但是,由于該法沒有對(duì)拍賣、招標(biāo)等方式進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定,協(xié)議出讓成為了各級(jí)地方政府在土地使用權(quán)出讓的實(shí)際操作中最為常見的方式。

土地使用權(quán)的問題在具體的處理中會(huì)有一定的實(shí)際意義,對(duì)于每個(gè)人來說自己都是需要住所的,因此在法律上的來說土地使用權(quán)就是自己住所的權(quán)益在法律上的呈現(xiàn),因此在實(shí)際的運(yùn)用中肯定會(huì)有重要的作用,因此自己需要合理的學(xué)會(huì)運(yùn)用。



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寧秀剛

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江蘇登壹律師事務(wù)所

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寧秀剛律師畢業(yè)于北京大學(xué)法學(xué)院,法學(xué)學(xué)士、碩士學(xué)位,2009年獲國(guó)家司法部頒發(fā)的法律職業(yè)資格證書,擅長(zhǎng)刑事和民商事糾紛的處理,尤其擅長(zhǎng)死刑犯罪辯護(hù)、職務(wù)犯罪辯護(hù)、經(jīng)濟(jì)犯罪辯護(hù)以及不滿18周歲未成年人的聚眾斗毆、尋釁滋事、搶劫、強(qiáng)奸、盜竊等罪名辯護(hù),以及政府合作房地產(chǎn)建設(shè)工程PPP等項(xiàng)目糾紛的處理,在省市級(jí)報(bào)刊等發(fā)表學(xué)術(shù)論文多篇,是全國(guó)注冊(cè)律師、中華律師協(xié)會(huì)會(huì)員,現(xiàn)任江蘇登壹律師事務(wù)所副主任。

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