一、集體土地使用權取得方式是什么?
集體讓渡建設用地使用權的方式主要有配撥、聯營、入股等。
1、集體建設用地的配撥。集體建設用地的配撥是根據國家法律法規的規定,由集體將其建設用地使用權無償讓渡,用于鄉鎮企業建設、農民建住宅或者鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設。集體建設用地的配撥基本上是無償的。
2、集體以建設用地作為條件與他人聯營。集體以建設用地使用權作為聯營條件,與他人共同興辦企業。集體與企業單位應當訂立聯營合同,規定雙方的權利、聯營的各項條件以及集體與單位的分紅比例等。這是集體有償提供土地使用權的一種方式。
3、集體以建設用地作價入股。集體將建設用地使用權作價,作為股份制企業的一定股份,并按土地使用權股份占企業總股份的比例參與企業分紅。集體與股份制企業應當訂立合同,規定雙方的權利和義務,并明確股本和股息的分配、支付方式等。這也是集體有償提供建設用地使用權的一種方式。
二、集體建設用地使用權取得的條件
根據我國法律、法規的有關規定,集體建設用地使用權的取得必須符合以下條件。
1、集體建設用地只能用于興辦鄉鎮企業、村民建住宅以及鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設。其中,興辦鄉鎮企業和村民建設住宅經依法批準,可以使用本集體經濟組織農民集體所有的土地;鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設經依法批準,可以使用農民集體所有的土地。
2、鄉鎮企業、鄉(鎮)村公共設施、公益事業、農村村民住宅等鄉(鎮)村建設,應當按照村莊和集鎮規劃,合理布局,綜合開發,配套建設;建設用地應當符合鄉(鎮)土地利用總體規劃和土地利用年度計劃,并依法辦理審批手續。
3、興辦鄉鎮企業的建設用地,必須貫徹節約用地的原則,對其用地面積要嚴格控制。 省、自治區、直轄市可以按照鄉鎮企業的不同行業和經營規模,分別規定用地標準。
4、農村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準。農村村民建住宅,應當符合鄉(鎮)土地利用總體規劃,并盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。農村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準。
5、農民集體所有土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業建設;但是,符合土地利用總體規劃并依法取得建設用地的企業,因破產、兼并等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外。
6、在土地利用總體規劃制定前已建的不符合土地利用總體規劃確定用途的建筑物、構筑物,不得重建、擴建。
鄉鎮集體企業一般選擇聯營或者入股的這種方式獲得集體土地使用權的比較常見一些。至于村民本人基本上就都是配撥取得農村宅基地的,另外,能夠依法獲得農村集體土地使用權的,理論上應該證明這些情況都是符合分配集體使用權的條件的,而且,農村的一戶村民只能擁有一處宅基地。
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