一、物權(quán)法土地使用權(quán)到期是怎么規(guī)定的?

根據(jù)2007年10月1日起施行的《物權(quán)法》中的明確規(guī)定：“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動(dòng)續(xù)期。”

據(jù)悉，在《物權(quán)法》出臺(tái)之前，根據(jù)1994年7月5日的《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第二十一條規(guī)定，辦理土地使用權(quán)續(xù)期的，應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，并依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金。也就是說(shuō)，根據(jù)以往的規(guī)定，辦理土地使用權(quán)續(xù)期是需要繳納一定費(fèi)用的。而《物權(quán)法》出臺(tái)后，雖然規(guī)定了可以自動(dòng)續(xù)期，但實(shí)際上并沒(méi)有對(duì)續(xù)期的土地使用費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)和辦法做出明確規(guī)定。

二、商品房土地使用權(quán)到期后怎么辦?

商品房一般都是建在國(guó)有土地上的房屋，商品房的使用年限其實(shí)指的是商品房所在的國(guó)有土地的使用年限。國(guó)有土地即全民所有的土地，通常與商品房相關(guān)的土地類(lèi)型包括商業(yè)用地和住宅用地，商業(yè)用地的土地使用權(quán)年限是40年，住宅用地的土地使用年限是70年。這里所說(shuō)的40年和70年是指開(kāi)發(fā)商拿地之后開(kāi)始計(jì)算的40年和70年。

從開(kāi)發(fā)商拿地到開(kāi)工建設(shè)，再到房屋建成業(yè)主入住，這之間的時(shí)間不等，至少需要兩三年時(shí)間。也有一些特殊情況，土地被開(kāi)發(fā)商拍下之后，由于種種原因遲遲未開(kāi)工，甚至被多次倒手，十幾年過(guò)去之后才開(kāi)始開(kāi)發(fā)。而這里面耽誤的兩三年或者十幾年都是包含在商品房使用年限的40和70年里的。

商品房土地使用年限到期后怎么辦呢?關(guān)于此問(wèn)題，目前還沒(méi)有執(zhí)行的實(shí)例。《物權(quán)法》第一百四十九條規(guī)定“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動(dòng)續(xù)期。非住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿后的續(xù)期，依照法律規(guī)定辦理。該土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)的歸屬，有約定的，按照約定;沒(méi)有約定或者約定不明確的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。 ”

因此商品住宅土地使用年限期滿之后續(xù)期的問(wèn)題不用擔(dān)心，但是，目前尚無(wú)關(guān)于續(xù)期的細(xì)則，是免費(fèi)續(xù)期還是收費(fèi)續(xù)期，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是什么，都沒(méi)有定論。而商業(yè)用地屆滿之后的續(xù)期，則無(wú)明確的規(guī)定。

三、土地使用權(quán)到期后具體操作如下：

2007年10月1日起施行的《物權(quán)法》中第一百四十八條規(guī)定：建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿前，因公共利益需要提前收回該土地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十二條的規(guī)定對(duì)該土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)給予補(bǔ)償，并退還相應(yīng)的出讓金。

《物權(quán)法》第四十二條規(guī)定:為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)。任何單位和個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。

第一百四十九條規(guī)定:住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動(dòng)續(xù)期。非住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿后的續(xù)期，依照法律規(guī)定辦理。該土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)的歸屬，有約定的，按照約定;沒(méi)有約定或者約定不明確的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

雖然物權(quán)法明確提出“自動(dòng)續(xù)期”，但是由于缺乏細(xì)則，如何“自動(dòng)續(xù)期”存在不確定性，目前來(lái)說(shuō)難以操作。

普遍的做法是，很多人根本上就是忽略了國(guó)家對(duì)土地使用權(quán)期限的限制，因?yàn)樵诘狡谝院缶退悴簧暾?qǐng)續(xù)期，其實(shí)有關(guān)部門(mén)也沒(méi)有明確的法律支持就可以強(qiáng)制性的收回土地了。哪怕屆時(shí)政府正好在征收土地，但是也得統(tǒng)一按照規(guī)定的補(bǔ)償方案給予補(bǔ)償，所以，既然規(guī)定了土地使用權(quán)的期限，但是卻沒(méi)有規(guī)定到期后的處理問(wèn)題，這方面還是有些自相矛盾的。

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