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什么是國有土地使用權(quán)作價(jià)出資?

來源: 律霸小編整理 · 2025-05-08 · 695人看過

我國大多數(shù)的土地都屬于國有土地,在依法獲得土地的使用權(quán),并辦理的土地使用權(quán)證之后,公民可以將該證件作價(jià)出資,來為自己獲取經(jīng)濟(jì)利益。雖然此種行為在日常生活中是比較常見的,但是依舊有不少人不知道什么是國有土地使用權(quán)作價(jià)出資,所以律霸想為大家整理了下列相關(guān)信息。

一、什么是國有土地使用權(quán)作價(jià)出資?

國有土地使用權(quán)作價(jià)出資(入股)是國家為了支持國有企業(yè)改革和發(fā)展,進(jìn)一步推行土地有償使用制度,明晰土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系,盤活和顯化土地資產(chǎn),對(duì)改制的國有企業(yè)涉及的劃撥土地使用權(quán)進(jìn)行資產(chǎn)處置的一種方式。它是指國家以一定年期的國有土地使用權(quán)作價(jià),作為出資投入改組后的新設(shè)企業(yè),該土地使用權(quán)由新設(shè)企業(yè)持有,可以依照土地管理法律、法規(guī)關(guān)于出讓土地使用權(quán)的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。

二、國有土地使用權(quán)作價(jià)出資或者入股的程序

1、國有土地使用權(quán)作價(jià)出資(入股)必須依法審批;

(1)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)實(shí)行國家控股公司試點(diǎn)的企業(yè),方可采用國家作價(jià)出資(入股)方式配置土地。

(2)改制企業(yè)根據(jù)批準(zhǔn)文件,擬訂土地資產(chǎn)處置總體方案,向有批準(zhǔn)權(quán)的土地行政主管部門申請(qǐng)核準(zhǔn)。

(3)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)改制的企業(yè),土地資產(chǎn)處置方案應(yīng)報(bào)國土資源部審批,其他企業(yè)的土地資產(chǎn)處置方案應(yīng)報(bào)土地所在的省級(jí)以上土地行政主管部門審批。

(4)同一企業(yè)涉及在兩個(gè)以上省(自治區(qū)、直轄市)審批土地資產(chǎn)處置的,企業(yè)可持有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)的處置批準(zhǔn)文件到國土資源部轉(zhuǎn)辦統(tǒng)一的公函。

2、國有土地使用權(quán)作價(jià)出資(入股)方式受范圍限制;

國有企業(yè)改革時(shí),經(jīng)土地行政主管部門批準(zhǔn),可根據(jù)根據(jù)行業(yè)、企業(yè)類型和改革的需要,采取不同的土地資產(chǎn)處置方式和管理政策。其中可以采取國有土地使用權(quán)作價(jià)出資(入股)的行業(yè)、企業(yè)有:

(1)自然壟斷的行業(yè)、提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè),以及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè),根據(jù)企業(yè)改革和發(fā)展需要,主要采取授權(quán)經(jīng)營和國家出資入股的方式,向集團(tuán)公司或企業(yè)注入土地資產(chǎn);

(2)對(duì)于一般競爭性行業(yè),應(yīng)堅(jiān)持以出讓、租賃等方式配置土地。當(dāng)非國有資本購買、兼并、參股原國有企業(yè)時(shí),可將企業(yè)原劃撥土地評(píng)估作價(jià)后同其他國有資產(chǎn)一并轉(zhuǎn)為國有股,逐步通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓變現(xiàn);

(3)對(duì)承擔(dān)國家計(jì)劃內(nèi)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的國有企業(yè),原劃撥土地可以繼續(xù)以劃撥方式使用,也可以作價(jià)出資(入股)方式向企業(yè)注入土地資產(chǎn)。

3、國有土地使用權(quán)作價(jià)出資(入股)前必須進(jìn)行地價(jià)評(píng)估,估價(jià)結(jié)果要備案;

(1)國有企業(yè)改建為股份有限公司時(shí),嚴(yán)禁將國有資產(chǎn)低價(jià)折股、低價(jià)出售或者無償分給個(gè)人。

(2)采用國有土地使用權(quán)作價(jià)出資(入股)方式進(jìn)行資產(chǎn)處置的,在改制企業(yè)擬訂的土地資產(chǎn)處置總體方案核準(zhǔn)后,企業(yè)應(yīng)自主委托具備相應(yīng)土地估價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,并依據(jù)土地狀況和估價(jià)結(jié)果,擬訂土地資產(chǎn)處置的具體方案。

(3)土地估價(jià)報(bào)告經(jīng)企業(yè)所在市、縣土地行政主管部門初審后,應(yīng)在省級(jí)以上土地行政主管部門辦理土地資產(chǎn)處置審批時(shí)備案。

4、作價(jià)出資(入股)取得的土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、作價(jià)出資、租賃或抵押;

國家作價(jià)出資(入股)土地使用權(quán)的權(quán)益,即以作價(jià)出資(入股)方式處置的,土地使用權(quán)在使用年限內(nèi)可以依法轉(zhuǎn)讓、作價(jià)出資、租賃或抵押,改變用途的應(yīng)補(bǔ)繳不同用途的土地出讓金差價(jià)。

5、土地行政主管部門應(yīng)與國有股權(quán)持股單位簽訂委托持股合同。

公民在獲得土地使用權(quán)證之后,為了經(jīng)濟(jì)利益的需要,可以國有土地使用權(quán)作價(jià)出資,成為公司的投資者,但是投資有風(fēng)險(xiǎn),建議各位投資者在了解公司的信息之后,再做出是否投資的決定。根據(jù)以上信息,幫你發(fā)給公民向出資就能出資的,出資行為還需經(jīng)過審批。


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