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土地承包經(jīng)營權(quán)的出資已經(jīng)成為我國土地承包經(jīng)營權(quán)改革的一種趨勢，這種趨勢表明了國家土地承包經(jīng)營權(quán)正朝著多元化方向發(fā)展，同時(shí)也顯示了國家對(duì)土地改革的決心。其中，土地承包經(jīng)營權(quán)出資合作社是一種形式，在這樣的形勢下，有利于發(fā)展我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速增長。以下為律霸整理的土地承包經(jīng)營權(quán)的出資的相關(guān)內(nèi)容。

一、土地承包經(jīng)營權(quán)的出資合作社的現(xiàn)實(shí)存在

《農(nóng)村土地承包法》第42條規(guī)定“承包方之間為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，可以自愿聯(lián)合將土地承包經(jīng)營權(quán)入股，從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)”。2005年1月7日農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第19條規(guī)定：“承包方之間可以自愿將承包土地入股發(fā)展農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)，但股份合作解散時(shí)入股土地應(yīng)當(dāng)退回原承包農(nóng)戶。”2009年，浙江、重慶、天津以及山東等省、市紛紛出臺(tái)了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)作價(jià)出資農(nóng)民專業(yè)合作社登記暫行辦法，為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)出資合作社提供了法律依據(jù)、規(guī)定了相關(guān)程序。

二、土地承包經(jīng)營權(quán)出資合作社的理論爭議及評(píng)析

盡管土地承包經(jīng)營權(quán)出資合作社已經(jīng)為現(xiàn)行政策法規(guī)所認(rèn)可，但對(duì)于以土地承包經(jīng)營權(quán)入股農(nóng)民專業(yè)合作社在理論上依然存在不同觀點(diǎn)。有學(xué)者對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)出資入股設(shè)立合作社給予積極肯定，認(rèn)為這有利于吸引資金、技術(shù)入股，有利于發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)與綠色農(nóng)業(yè)，推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高;有利于把農(nóng)民從土地上解放出來，解決農(nóng)民既想外出務(wù)工又不想拋棄土地的矛盾，有利于增加農(nóng)民收入。

三、土地承包經(jīng)營權(quán)出資合作社合理性分析

土地承包經(jīng)營權(quán)出資合作社既有利也有弊。但總起來說利大于弊。理由如下：第一，土地承包經(jīng)營權(quán)屬于一種用益物權(quán)，從用益物權(quán)的屬性來看，它的最大功能就在于能夠使得社會(huì)上的的各種財(cái)富得以最充分的利用，以解決物之所有人因主觀或客觀的障礙而不能有效利用物質(zhì)資源、但非所有人又因不享有所有權(quán)而無法對(duì)他人之物加以利用之間的矛盾。因此，如果限制或者禁止農(nóng)民社員以土地承包經(jīng)營權(quán)出資的話，則有悖于土地承包經(jīng)營權(quán)這一用益物權(quán)的屬性和功能。第二，根據(jù)我國2007年3月16日第十屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過的《物權(quán)法》第182條的規(guī)定，土地承包經(jīng)營權(quán)人依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，有權(quán)將土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，只是未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)。可見，從物權(quán)法的立法精神和規(guī)定上看，它允許農(nóng)民將土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，而農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)對(duì)合作社出資，其本質(zhì)上就是將本屬于自己的土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給合作社，以完成自己的出資義務(wù)，并取得社員權(quán)。

綜上，土地承包經(jīng)營權(quán)的出資合作社是對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展的一種有力做法，他不僅使土地得到了有效的流轉(zhuǎn)，而且在拉大經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)也增加了老百姓的收入。土地承包經(jīng)營權(quán)的出資有利有弊，從總體來講還是利大于弊，這種利使土地財(cái)富得到充分的利用。 更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸許昌律師！

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