一、刑事附帶民事公益訴訟礦山是否應(yīng)該公告?
刑事附帶民事公益訴訟礦山是不需要公告的,訴訟和民事方面的賠償訴訟的話都是不一樣的,而刑事方面的訴訟它是不需要進(jìn)行一個(gè)公告的,兩者在法律地位當(dāng)中是相互獨(dú)立的一個(gè)環(huán)節(jié),并不能夠混淆在一起,這樣的話會(huì)擾亂審判秩序。從刑事附帶民事公益訴訟和檢察民事公益訴訟之間的聯(lián)系和區(qū)別分析,前者無(wú)需公告,理由淺析如下:
兩者在法律地位上相對(duì)獨(dú)立。檢察民事公益訴訟中,檢察院經(jīng)公告后在沒(méi)有法定機(jī)關(guān)和有關(guān)組織起訴的前提下才可以提起訴訟,其法律地位是民事層面保護(hù)公益的最后防線,是區(qū)別于其他法定機(jī)關(guān)和有關(guān)組織提起民事公益訴訟的案件類(lèi)型,而刑事附帶民事公益訴訟解決了刑案中發(fā)現(xiàn)侵害公益行為如何處理的問(wèn)題,是對(duì)檢察民事公益訴訟法律地位的補(bǔ)充,兩者共同構(gòu)成了保護(hù)公益的最后防線。因此,刑事附帶民事公益訴訟是相對(duì)獨(dú)立的案件類(lèi)型。
兩者在立法目的上存在區(qū)別。兩者的立法目的在根本上都是為了保護(hù)公益,而對(duì)于既侵害公益又構(gòu)成犯罪的違法行為人,如果檢察院分別提起刑事公訴和民事公益訴訟會(huì)形成不同管轄層級(jí)的兩個(gè)案件,因此,為了達(dá)到節(jié)約司法資源、提高訴訟效率以及妥善解決當(dāng)事人刑事責(zé)任和民事責(zé)任的目的,該司法解釋規(guī)定了刑事附帶民事公益訴訟的案件類(lèi)型。
兩者在管轄層級(jí)上明顯不同。該司法解釋第五條第一款明確規(guī)定了一審檢察民事公益訴訟由市級(jí)檢察院提起、由中級(jí)法院審理,而根據(jù)該司法解釋第二十條的規(guī)定,當(dāng)提起刑事公訴的檢察院是基層院時(shí),提起和審理一審刑事附帶民事公益訴訟的必然是基層檢察院和法院。所以,刑事附帶民事公益訴訟與檢察民事公益訴訟的一審管轄層級(jí)明顯不同。
兩者在適用法律上有所差異。根據(jù)該司法解釋第二十條的規(guī)定,檢察民事公益訴訟和刑事附帶民事公益訴訟在“其他事項(xiàng)”問(wèn)題上,均應(yīng)當(dāng)適用民事訴訟法及相關(guān)司法解釋的規(guī)定,而刑事附帶民事公益訴訟是依附于刑事公訴的,在“其他事項(xiàng)”問(wèn)題上還應(yīng)當(dāng)適用刑事訴訟法及相關(guān)司法解釋有關(guān)刑事附帶民事訴訟的規(guī)定。
二、法律依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十六條、第三十七條和《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第九十九條,以及《最高人民法院關(guān)于適用的解釋》第一百三十八條、第一百三十九條、第一百四十條、第一百四十一條、第一百四十二條的規(guī)定,刑事附帶民事訴訟范圍如下:
第一條 因人身權(quán)利受到犯罪侵犯而遭受物質(zhì)損失或者財(cái)物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的可以提起附帶民事訴訟。
對(duì)于被害人因犯罪行為遭受精神損失而提起附帶民事訴訟的,人民法院不予受理。
第二條 被害人因犯罪行為遭受的物質(zhì)損失,是指被害人因犯罪行為已經(jīng)遭受的實(shí)際損失和必然遭受的損失。
第三條 被告人非法占有、處置被害人財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)依法予以追繳或者責(zé)令退賠。被害人提起附帶民事訴訟的,人民法院不予受理。追繳、退賠的情況,可以作為量刑情節(jié)考慮。
第四條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在行使職權(quán)時(shí),侵犯他人人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利構(gòu)成犯罪,被害人或者其法定代理人、近親屬提起附帶民事訴訟的,人民法院不予受理,但應(yīng)當(dāng)告知其可以依法申請(qǐng)國(guó)家賠償。
第五條 國(guó)家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)遭受損失,受損失的單位未提起附帶民事訴訟,人民檢察院在提起公訴時(shí)提起附帶民事訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
在日常生活當(dāng)中可以看到有一些刑事案件當(dāng)中,它是附帶著審理相關(guān)的民事賠償?shù)氖录模热缯f(shuō)有一些公益類(lèi)型的訴訟,而在這種訴訟的過(guò)程之下,是不需要進(jìn)行一個(gè)公告的,主要還是因?yàn)閮煞N訴訟程序是不一樣的,而且之間并不是相互聯(lián)系,相互交叉,在立法目的存在差異。
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張亞亮,畢業(yè)于甘肅政法學(xué)院,就職于北京大成(蘭州)律師事務(wù)所。現(xiàn)為甘肅省律師協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員,北京大成(蘭州)律師事務(wù)所知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)組負(fù)責(zé)人。該律師執(zhí)業(yè)以來(lái)專(zhuān)注于對(duì)商標(biāo)、專(zhuān)利、著作、計(jì)算機(jī)軟件、不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以及反壟斷等法律法規(guī)的研究,在執(zhí)業(yè)中辦理過(guò)大量知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專(zhuān)利、商標(biāo)、商業(yè)秘密、不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng))訴訟業(yè)務(wù)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)侵權(quán)非訟業(yè)務(wù)。除此之外,對(duì)公司并購(gòu)重組、投融資、房地產(chǎn)等法律糾紛處理有著非常豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),更有大量的業(yè)績(jī)支撐。
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