滴滴被立案調查，滴滴打車違法嗎

近年來約車已經成為一種習慣，很多人出門都選擇用滴滴打車來為自己預約車輛，既方便又便捷，然而滴滴近日出現的一系列事件讓滴滴被立案調查，滴滴打車不違法。

【事件經過】

上海市交通執(zhí)法總隊辦公室副主任陳朝暉近日接受媒體采訪時表示，近期將加大對網絡約車平臺的查處力度，同時依據《上海市出租汽車管理條例》、《上海市查處車輛非法客運辦法》，目前滴滴正在被立案調查的過程中。

根據2014年7月29日頒布的《上海市查處車輛非法客運辦法》第八條，對信息服務管理有明確規(guī)定：利用互聯網網站、軟件工具等提供召車信息的服務商，應當遵守客運出租汽車調度服務規(guī)范，并向市交通行政管理部門提供客運服務駕駛員和車輛的信息。經市交通行政管理部門認定客運服務駕駛員或者車輛不具備營運資格的，前款規(guī)定的服務商不得提供召車信息服務。

如果違反此規(guī)定，對信息服務商向不具有營運資質的車輛提供招車服務信息的，將處以3萬元到10萬元的行政罰款。

此外對于擅自從事出租汽車經營的駕駛員，《上海市出租汽車管理條例》中第四十九條規(guī)定：“由市交通執(zhí)法總隊、區(qū)縣交通執(zhí)法機構沒收其非法所得，并處二千元以上五萬元以下的罰款。”

陳朝暉表示，我們還會把這個案件移交給公安交警部門，由交警部門對當事人處以暫扣機動車駕駛證三個月到六個月的行政處罰。

同時，交通執(zhí)法總隊已聯合上海市公共信用信息平臺，將把非法客運當事人的信息納入到上海的征信信息平臺當中。

【相關知識】

滴滴打車是專車，不算違法，但前提是來自正規(guī)租賃公司或者是正規(guī)勞務派遣司機的正規(guī)操作，否則依然是違法。從目前來看，規(guī)制“滴滴打車”“滴滴專車”“滴滴拼車”這些出行服務的相關法律法規(guī)主要是《中華人民共和國道路運輸條例》《無照經營查處取締辦法》《道路運輸管理工作規(guī)范》和各地出臺的道路運輸法規(guī)等。分析這些法律法規(guī)文件，其禁止和處罰的是沒有營運資質的營利性的運輸服務行為，即“非法營運”行為，主要打擊的是“黑車”。從性質上看，“滴滴拼車”這種合乘出行是以互助為目的，“黑車”是以盈利為目的，收費較高。從職業(yè)上看，“滴滴拼車”的車主往往是私家車車主，有正當職業(yè);而“黑車”車主多是以開“黑車”為生。從目的地看，“滴滴拼車”開往的是車主的目的地，而“黑車”開往的是乘客的目的地。從路線上看，“滴滴拼車”的路線相對固定，而“黑車”的路線并不固定。另外，就是拼車服務中，合乘雙方需要事先約定，簽訂合乘協(xié)議。孫永標表示，從這些區(qū)別看，“滴滴拼車”不屬于“黑車”，那么拼車就不算是非法營運，而且從現行的法律法規(guī)看，也沒有對其作出禁止性規(guī)定。

不過和違法相比，滴滴也存在以下問題：

1.沒有發(fā)票

滴滴專車是不能直接提供發(fā)票的，如果乘客想要發(fā)票，滴滴打車所在的公司只能通過郵寄來快遞給客戶，而不能像出租車那樣下車打票，這對于普通用戶來說，乘坐專車將面臨更大的風險，比如外出公干，不能提供報銷憑證，如果是在專車上丟失東西，也增加了找回的可能性。

2.用戶信息有泄露風險

滴滴專車的每一單生意，從預約開始，司機的信息和打車人的信息就在滴滴公司的系統(tǒng)上做了備份——專車是哪位司機接送客人在滴滴公司內部的系統(tǒng)上一目了然。這樣的好處是將用戶和司機的信息直接提供給對方，但作為提供信息的平臺滴滴等公司，一旦遭遇黑客攻擊，或者安全漏洞，將會令所有的信息暴露，此前滴滴等公司并未對這些保護用戶信息的服務單獨做出表態(tài)。

3.專車司機無法被約束

雖然滴滴專車、一號專車等官方表示，與“專車”司機簽署了合作協(xié)議，但“專車”司機自己就承認，“專車”其實就是自己的私家車。一位“專車”司機甚至承認，他退休后比較清閑，就跟滴滴公司合作，簽一份合作協(xié)議后，就把自家奧迪車變成了“專車”。滴滴公司會從專車司機的訂單中抽取20%的提成。如果“專車”司機和乘客真遇到矛盾，乘客的利益并不能得到保障，此外專車司機因為大部分使用的是私家車，出現爽單等行為，滴滴專車們的約束力并不強。

4.安全性責任問題

如果專車如果遇到事故或者安全性問題，誰來負責?滴滴打車工作人員稱，由于專車一般都是租賃公司的車輛，出現事故應該首先聯系汽車租賃公司處理。但是另一方不這么看，多名專車司機稱只是與滴滴公司簽訂合同，對于可能出現的安全事故，專車司機表示，只能以“車”為單位來負責，專車一般也都有保險，負責賠償;而滴滴一般不會承擔安全責任。雙方的表示，又將問題推向了對方。

此外，私家車主開著自己的車兼職“專車”，也很普遍。滴滴等的專車培訓非常簡單，私家車主又不像出租車司機那么專業(yè)，因此出現交通事故的可能性肯定會提高很多。