第一百零七條對道路交通違法行為人予以警告、二百元以下罰款，交通警察可以當場作出行政處罰決定，并出具行政處罰決定書。

行政處罰決定書應當載明當事人的違法事實、行政處罰的依據(jù)、處罰內(nèi)容、時間、地點以及處罰機關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。

【釋義】本條是關(guān)于當場作出行政處罰決定以及行政處罰決定書的內(nèi)容的規(guī)定。

本條規(guī)定有兩個內(nèi)容：

一、可以當場作出行政處罰決定的情形僅限于處以警告和二百元以下罰款兩種情形

本法所規(guī)定的對道路交通違法行為處罰的種類包括警告、罰款、暫扣或者吊銷機動車駕駛證、拘留。在這些行政處罰中，警告和較低數(shù)額的罰款是最輕的行政處罰，它們適用于情節(jié)、性質(zhì)都較輕的違法行為。為了使大量輕微的違法行為得到快速處理，避免造成交通阻塞，同時也便于公安機關(guān)交通管理部門快速處理輕微的違法行為、方便當事人，本條規(guī)定對道路交通違法行為人予以警告、二百元以下罰款的，交通警察可以當場作出行政處罰決定，即可以由交通警察在事發(fā)現(xiàn)場對違法行為人作出行政處罰訣定。應當注意的是，這里規(guī)定的是“可以”，而不是“應當”或者“必須”，也就是說，交通警察既可以當場作出行政處罰決定，也可以不當場作出行政處罰決定，而按照行政處罰法規(guī)定的一般程序進行處罰。

對道路交通違法行為人所處的罰款超過了二百元，或者給予的處罰既不是警告也不是罰款的，交通警察就應當按照行政處罰法規(guī)定的一般程序進行處罰，而不能當場作出行政處罰決定。行政處罰法規(guī)定，除依法可以當場作出的行政處罰以外，行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應當給予行政處罰的行為的，必須全面、客觀、公正地調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù);必要時，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，可以進行檢查。行政機關(guān)在調(diào)查或者進行檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應當向當事人或者有關(guān)人員出示證件。當事人或者有關(guān)人員應當如實回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得阻撓。詢問或者檢查應當制作筆錄。調(diào)查終結(jié)，行政機關(guān)負責人應當對調(diào)查結(jié)果進行審查，根據(jù)不同情況，分別作出決定：確有應受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定;違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰;違法事實不能成立的，不得給予行政處罰;違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。對于依法給予行政處罰的，應當制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址，違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù)，行政處罰的種類和依據(jù)，行

政處罰的履行方式和期限，不服行政處罰決定申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限，作出行政處罰決定的行政機關(guān)名稱和作出決定的日期，并由作出行政處罰決定的行政機關(guān)蓋章。作出行政處罰決定后，行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的，行政機關(guān)應當在七日內(nèi)依法將行政處罰決定書送達當事人。此外，行政機關(guān)作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證章或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。當事人要求聽證的，行政機關(guān)應當組織聽證，當事人不承擔行政機關(guān)組織聽證的費用。當事人要求聽證時應當在行政機關(guān)告知其有要求舉行聽證的權(quán)利后三日內(nèi)提出，而行政機關(guān)應當在聽證的七日前;通知當事人舉行聽證的時間、地點。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證應當公開舉行。聽證由行政機關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持，如果當事人認為主持人與本案有直接利害關(guān)系，有權(quán)申請回避。當事人可以親自參加聽證，也可以委托1—2人代理。舉行聽證時，由調(diào)查人員提出當事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議，由當事人進行申辯和質(zhì)證。聽證應當制作筆錄，筆錄應當交當事人審核無誤后簽字或者蓋章。當事人對行政拘留的處罰有異議的，依照治安管理處罰條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，即經(jīng)傳喚、訊問、取證后，作出裁決。

二、當場作出行政處罰決定的也應當出具行政處罰決定書

然對于予以警告、二百元以下罰款的道路交通違法行為，交通警察可以當場作出行政處罰決定，但交通警察當場作出行政處決定并不能僅口頭告知當事人就可以了，而應當出具行政處罰決定書。根據(jù)本條的規(guī)定，行政處罰決定書上應當寫明下列事項：當事人的違法事實，即被處罰的人作出了咽6種或者哪些違反道路交通安全法律法規(guī)的行為;行政處罰的依據(jù)，即根據(jù)哪個法律的哪條規(guī)定作出行政處罰;處罰內(nèi)容，即給予的處罰是警告還是罰款，如果是罰款，具體罰款數(shù)額是多少;處罰的時間，即在何年何月何日作出的該處罰;處罰的地點，即在哪一個地方作出的處罰;處罰機關(guān)名稱，即由哪一個機關(guān)作出的該行政處罰。除此之外，行政處罰決定書應當由作出該處罰決定的交通警察在處罰決定書上簽上自己的名字，或者蓋上自己的人名章。