從我國近些年來發(fā)生的重大工程質(zhì)量事故看,大多是因為招投標制執(zhí)行差,搞內(nèi)幕交易,違規(guī)操作,使無資質(zhì)或者資質(zhì)不夠的施工隊伍承包工程,造成建設(shè)工程質(zhì)量下降,事故不斷發(fā)生。因此,通過推行招標投標,選擇真正符合要求的供貨商、承包商,使項目的質(zhì)量得以保證,是制定《招標投標法》的主要目的之一。
《招標投標法》第三條特別指出,大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目,使用國有資金投資、國家融資的項目,使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目,必須進行招標。這些項目的質(zhì)量狀況,不僅關(guān)系到國家建設(shè)資金的有效使用,關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,而且關(guān)系到國家的對外形象。正因為如此,《招標投標法》才特別強調(diào)要對這幾類項目進行招標,并從保證項目質(zhì)量的角度出發(fā),規(guī)定了嚴格的招標投標程序。
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