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律師解答:
合同招標
一、中華人民共和國從世界銀行申請獲得貸款,用于支付_____項目的費用。部分貸款將用于支付工程建筑、____等各種合同。所有依世界銀行指導原則具有資格的國家,都可參加招標。
二、中國__公司(以下簡稱A公司)邀請具有資格的投標者提供密封的標書,提供完成合同工程所需的勞力、材料、設備和服務。
三、具有資格的投標者可從以下地址獲得更多的信息,或參看招標文件:
中國A公司
(地址)
四、每一位具有資格的投標者在交納_____美元(或人民幣),并提交書面申請后,均可從上述地址獲得招標文件。
五、每一份標書都要附一份投標保證書,且應不遲于_____(時間)提交給A公司。
六、所有標書將在_____(時間)當著投標者代表的面開標。
七、如果具有資格的國外投標者希望與一位中國國內的承包人組建合資公司,需在投標截止日期前30天提出要求。業(yè)主有權決定是否同意選定的國內承包人。
八、標前會議將在_____(時間)_____(地址)召開。
投標者須知
一、工程概述(根據(jù)具體情況寫)
二、資金來源
(一)中華人民共和國向世界銀行(以下簡稱IFI)申請一筆貸款,用以支付_____工程。其中部分貸款將用于支付此合同工程。只有應中國政府的要求,根據(jù)貸款協(xié)議的條件,IFI才會同意付款。除中國外,任何組織不能從貸款協(xié)議中獲得權利或取得貸款。
(二)世行貸款只用于支付瑞士和與中國有商貿關系世行成員國生產的產品和提供的服務。
(三)世行貸款不足的部分將由業(yè)主用中國政府提供的資金支付。
三、資格要求
(一)所有根據(jù)世行的“采購指導原則”具有資格的國家均可投標。
(二)本合同項下的一切貨物、服務均應來自上述具有資格的國家。本合同項下的一切開支僅限于支付這樣的貨物和服務。
(三)貨物、服務來源地與投標者國籍含義不同。
(四)為說明自己有資格中標,投標者應向業(yè)主提供(一)所規(guī)定的證明,保證有效地執(zhí)行合同。為此,業(yè)主和中國A公司在公布中標者前,可要求投標者更新其先前提供的資格證明材料。投標者提供的材料應包括:
(1)法律地位證明文件復本,注冊地及主要經營場所。如果是合資公司,應提供合資者的材料。
(2)提供主要合同執(zhí)行人的資格、經歷證明材料。
(3)填寫執(zhí)行合同計劃所需設備。
(4)填寫可能的分包人。
(5)目前進行中涉及投標者的訴訟的情況。
(6)建設構想細節(jié)。
(五)投標者可更新資格證明申請,在投標日親手交出。
(六)由兩家或兩家以上公司組成的合資企業(yè)應滿足以下條件:
(1)標書和投標成功后的協(xié)議書對所有合資人都有法律約束力。
(2)由所有合資人的授權簽字人簽署并提交一份委托書,提名合資人中的一個為主辦人。
(3)合資主辦人被授權承擔義務,代表任何一位或全體合資人接受指導。整個合同的執(zhí)行,包括款項支付僅由合資主辦人辦理。
(4)所有合資人根據(jù)合同條款對合同的執(zhí)行共同負責。這點聲明不僅要在上述委托書中,也要在標書和協(xié)議(投標成功時)中寫明。
(5)隨同標書應有一份合資伙伴間協(xié)議的副本。
(七)國內投標者、中外合作、合資投標者申請取得7.5%的優(yōu)惠時,應按二十九條的要求提供證明合乎標準的材料。
四、投標費用
投標者承擔準備和提交其標書所需的全部費用。無論投標情況怎樣,業(yè)主和其代理人中國A公司都不負擔這些費用。
五、現(xiàn)場參觀
(一)建議投標者去工程現(xiàn)場參觀,以便獲得足夠的信息準備標書,撰寫合同。現(xiàn)場參觀費用由投標者自己承擔。
(二)業(yè)主或其代理人A公司將準備一份現(xiàn)場參觀交通、食宿安排協(xié)議,在標前會議上向投標者宣布。詳細情況在第十六條有規(guī)定。
(三)業(yè)主或其代理人A公司將為投標者提供通行證,允許其到工程現(xiàn)場作安排。如果業(yè)主或其代理人因發(fā)放這樣的通行證,造成投標者或其代理人、人員遭受人身侵害(致命或不致命)傷害,財產遺失或其他損害、開支時,業(yè)主或代理人不負責。
投標文件
六、投標文件內容
(一)向投標者發(fā)售的一套投標文件可花費_____美元(元)獲得,包括以下幾部分:
卷一投標者須知
合同條款:一般條款特定條款
卷二技術規(guī)范(包括圖紙清單)
卷三投標表格和附件;投標保證書;工程量表;附錄。
卷四圖紙
(二)投標文件還包括按條款八在開標前發(fā)布的附件和按條款十六召開的標前會議的會議紀要。
(三)具有資格的投標者還可購買更多的文件副本,付費不退還。(價格如下,略)
(四)項目承包人、生產者、供貨人和其他人如欲得到投標文件,不要直接與中國A公司聯(lián)系,應從具有資格的投標者處獲得。
(五)如果在規(guī)定的期限內,文件無損壞的被歸還,無論是作為標書的一部分或其他情況下,投標者的資格證明費可被返還:
(1)若提交標書,費用的_%返還;
(2)若未提交標書,在投標截止日前歸還文件,費用的_%返還。
(六)希望投標者認真閱讀投標文件包含的各項內容。投標者要承擔因不遵守文件規(guī)定導致的風險。不符合文件規(guī)定要求的標書將被拒絕。
(七)投標文件四卷裝訂在一起,投標者應仔細檢查是否缺頁,及附件是否完整。
七、投標文件解釋
潛在的投標者可按以下地址書面或電傳通知A公司要求解釋文件:
地址:(略)
業(yè)主或其代理人A公司在提交標書最后期限前28天書面答復解釋文件的要求。書面答復將向所有具有資格并已取得投標文件的投標者散發(fā)。
八、投標文件修正
(一)在提交標書最后期限前,業(yè)主可根據(jù)自己的意愿,或應回復潛在投標者的解釋文件的要求,發(fā)布附錄修改投標文件。
(二)附錄將用郵件、電傳或電報送達每個持有投標文件的具有資格的投標者,這些文件對他們是有約束力的。潛在的投標者應即時用電傳或電報告知A公司附錄已收到。
相關法律知識:
《中華人民共和國招標投標法》中有關內容的規(guī)定
第三條在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,必須進行招標:
(一)大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目;
(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;
(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
前款所列項目的具體范圍和規(guī)模標準,由國務院發(fā)展計劃部門會同國務院有關部門制訂,報國務院批準。
法律或者國務院對必須進行招標的其他項目的范圍有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第四條任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。
第五條招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第六條依法必須進行招標的項目,其招標投標活動不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標,不得以任何方式非法干涉招標投標活動。
第七條招標投標活動及其當事人應當接受依法實施的監(jiān)督。
有關行政監(jiān)督部門依法對招標投標活動實施監(jiān)督,依法查處招標投標活動中的違法行為。
對招標投標活動的行政監(jiān)督及有關部門的具體職權劃分,由國務院規(guī)定。
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