《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條規(guī)定:“投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)。”由于工程造價的個別性、差異性、動態(tài)性,使得每一個工程組成報價的各分項工程價格、措施項目價格具有不確定性,評標(biāo)專家在短時間內(nèi)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)判斷該投標(biāo)報價是否低于個別成本,帶有一定的主觀性和盲目性。如何在評標(biāo)過程中從眾多投標(biāo)單位中選出一家中標(biāo)單位,滿足設(shè)計要求,業(yè)主要求,投資合理,最終取得令人滿意的結(jié)果,成為商務(wù)標(biāo)評審的主要目的。
1、采用造價指標(biāo)審核投標(biāo)分部分項工程的單價的合理性工程量清單計價方式下經(jīng)評審的低價中標(biāo)法作為一種評標(biāo)方法,體現(xiàn)在商務(wù)標(biāo)中就是評審清單單價構(gòu)成和水平是否合理,評審?fù)稑?biāo)報價數(shù)據(jù)計算的準(zhǔn)確性,機(jī)械、材料等方面報價有無低于市場價格、有無合理可信理由,對合理低價進(jìn)行鼓勵,從而顯現(xiàn)出清單報價的優(yōu)越性。業(yè)主根據(jù)以往建設(shè)工程的造價資料,及對各個分部分項工程的材料消耗量、人工用量在每個單位面積上的數(shù)值變化不大的特點(diǎn),把這些數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選、歸納為工程量、人工工日、造價三個基本值表,并注明其使用的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),用這些基本值進(jìn)行篩選,沒有篩下去的就意味著此項的單位數(shù)值不在基本值范圍之內(nèi),應(yīng)對該項詳細(xì)審查。篩選法在評標(biāo)時間緊的情況下,評審商務(wù)標(biāo)能提高審查速度,及時發(fā)現(xiàn)問題,評審效果明顯。
2、采用頻數(shù)分布直方圖對商務(wù)標(biāo)報價進(jìn)行分析業(yè)主采用頻數(shù)分布直方圖分析投標(biāo)報價將收集各類工程的造價資料,進(jìn)行分類整理,然后對比分析形成數(shù)據(jù)庫,建立合理、規(guī)范的成本指標(biāo)體系。由于每一家參與競標(biāo)的企業(yè)所掌握的施工技術(shù)、工藝先進(jìn)程度不同,獲得工程材料、設(shè)備等資源的渠道不同,資源的儲備不同。所以將數(shù)據(jù)庫分為兩部分:一是反映整個社會各企業(yè)技術(shù)水平的人工、材料、機(jī)械消耗量的數(shù)據(jù)庫;二是反映整個社會各企業(yè)管理水平的管理費(fèi)數(shù)據(jù)庫。有了數(shù)據(jù)庫就可以抽樣,繪制各指標(biāo)的頻數(shù)分布直方圖,最后得出工程造價的概率分布函數(shù)。投標(biāo)報價評審時,依據(jù)數(shù)理統(tǒng)計理論及概率論在正常情況下,小概率事件不經(jīng)常發(fā)生,故當(dāng)投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)報價概率出現(xiàn)小概率事件時,可要求投標(biāo)人對其報價做出合理解釋,若投標(biāo)企業(yè)不能做出合理解釋,那么其投標(biāo)報價將認(rèn)定為低于其個別成本的異常報價,該標(biāo)按廢標(biāo)處理。
投標(biāo)文件分為商務(wù)部分和技術(shù)部分,所以商務(wù)標(biāo)在投標(biāo)時是十分重要的,要了解其評審方法。如果有其他相關(guān)問題想要了解,歡迎咨詢律霸網(wǎng)的免費(fèi)法律咨詢,可以幫助你解答疑惑。
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