一、一般黨員失職失責(zé)如何處理
針對黨員失職失責(zé)的處理規(guī)定如下:
(1)在認定違紀時,對工作中沒有正確履行工作職責(zé)的行為,按照“紀在法前、紀嚴于法”的原則,通常情況下,可以依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》分則中有關(guān)違反工作紀律的條款給予黨紀處分,若沒有具體對應(yīng)條款的可以依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百三十三條定性處理。
(2)在認定違法時,如果法律法規(guī)對此類行為有明確規(guī)定,違反了該規(guī)定,亦屬于職務(wù)違法行為。需要給予政務(wù)處分的,可以根據(jù)被調(diào)查的公職人員的具體身份,依照相關(guān)法律、法規(guī)、國務(wù)院決定和規(guī)章對違法行為及其適用處分的規(guī)定,給予相應(yīng)政務(wù)處分。
(3)在認定涉嫌犯罪時,對于情節(jié)嚴重,已經(jīng)涉嫌濫用職權(quán)、玩忽職守等職務(wù)犯罪的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》總則第二十七條有關(guān)紀法銜接的條款追究其黨紀責(zé)任,同時按照《中華人民共和國監(jiān)察法》的有關(guān)規(guī)定依法給予其政務(wù)處分,并移送檢察機關(guān)依法審查起訴。
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》
第二十七條
黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費國家資財?shù)冗`反法律涉嫌犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
第一百三十三條
在黨的紀律檢查、組織、宣傳、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作以及機關(guān)工作等其他工作中,不履行或者不正確履行職責(zé),造成損失或者不良影響的,應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。
二、失職瀆職類違紀行為如何認定
認定失職瀆職違紀行為要把握以下幾個方面:
首先,行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己濫用職權(quán)、玩忽職守的行為可能發(fā)生危害社會的結(jié)果;在監(jiān)督過失的場合,監(jiān)督者應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己不履行或者不正確履行監(jiān)管職責(zé),可能致使被監(jiān)督人的違法行為產(chǎn)生危害社會的結(jié)果。
其次,行為人有濫用職權(quán)、不履行或者不認真履行自身職責(zé)的行為;在監(jiān)督過失的場合,則是監(jiān)督者懈怠職守,不履行或者不認真履行監(jiān)督義務(wù),沒有正確地實施監(jiān)督行為。
再次,失職瀆職行為人(含監(jiān)督者)對危害結(jié)果的發(fā)生具有支配可能性。過失瀆職犯罪因果關(guān)系是復(fù)雜多樣的,存在著多因一果、多因多果等情形。
值得研究的是,對單純的濫用職權(quán)行為能否追究有關(guān)人員的責(zé)任?通常情況下,失職瀆職違紀的成立,要求產(chǎn)生危害后果,單純的失職瀆職行為,一般不以違紀論處。但是某些法律法規(guī)作了特殊規(guī)定,需要引起重視。
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