在廣告中可以用文字來說明商品的有關情況,也可以用圖畫或其他形式來表示,各種形式的廣告說明實際上表明的是經營者的一種主張,它是向消費者介紹可以檢驗的商品(或服務)的信息,通過檢驗的信息的正確性與否決定廣告的合法性,一些通過夸張的手法使消費者只產生正面的印象,而反面含義被掩蓋的廣告就有虛假廣告的嫌疑。例如,有的廣告詞把某種產品說成市場上同類產品的惟一最佳商品,這屬于獨占廣告,違反《廣告法》第七第第3款規定的“不得使用最高級最佳等用語”。
廣告法嚴格要求,廣告說明應當真實、準確、清楚、明白,廣告說明應當于商品或服務的相一致,虛假廣告的判定標準之一就是看兩者是否一致,如果經驗證明廣告說明與商品(或服務)的實際情況不符,就可以將該廣告認定為虛假廣告。例如,在發布商品廣告中,聲稱“本商場所有某某類商品XX元起價”。但是如果消費者實際去購買商品時,被告知這樣的商品已經售完(通常稱誘餌廣告),廣告說明與商品實際不符合的情形有:
(1)廣告說明中的商品實際不能出售。
(2)廣告說明中的商品僅僅限于少數幾件,即限量供應而未言明。
(3)有一定的銷售期限而未言明,例如,早9點至9點半銷售。
證明廣告說明與事實不符時,必須有充分的證據,有些廣告有明顯的不實或違法之處。例如,廣告詞帶有“最好”“最佳”等字樣,而有些廣告說明則不能通過直觀判定出來。例如,懷疑廣告說明的內容會有不的表示功效的保證,這種保證是否科學,則需要經過鑒定,在一般情況下應由請求停止侵害或損害賠償的起訴人舉證,當然,也有些廣告說明的真實性,以上述方式仍無法判明或者對廣告涉及的技術不了解,消費者可以認定上虛假廣告的請求,或損害賠償的請求,在抗辯過程中由經營者提出反證。
根據上述要件認定被訴廣告為虛假廣告后,并不要求弄清該廣告是否實際上詐欺消費者,即便該廣告沒有實際詐欺消費者,也可以評定為虛假廣告。例如虛假廣告僅引誘消費者或消費者的選擇自由,而實際消費者并未上當受騙,那么該欺詐廣告也得禁止。
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